本文摘要：【摘要】近年來，鹽城市房地產業持續、快速發展，已具備了相當的規模和實力，但也存在一些問題，本文從2013年鹽城市房地產業發展基本情況入手，將鹽城市2013年情況與2012年數據進行比較，發現其發展存在區域發展不平衡和地產開發企業整體實力較弱問題，并提
【摘要】近年來，鹽城市房地產業持續、快速發展，已具備了相當的規模和實力，但也存在一些問題，本文從2013年鹽城市房地產業發展基本情況入手，將鹽城市2013年情況與2012年數據進行比較，發現其發展存在區域發展不平衡和地產開發企業整體實力較弱問題，并提出相應對策建議。
【關鍵詞】房地產，問題，建議
近年來，鹽城市房地產業持續、快速發展，已具備了相當的規模和實力，不僅提升了城市形象，對行業結構和相關產業產生了重要影響，也對拉動經濟增長和提高人民生活水平做出了積極貢獻。目前，鹽城市房地產開發業呈現出開發投資占固定資產投資比重提高、保障性安居工程建設超額完成任務、商品房銷售量快速增長、房屋開發規模繼續擴張的良好態勢。
1鹽城市房地產開發情況
1.1開發投資保持較快增長。
2013年，全市房地產開發企業完成投資突破300億大關，達327.31億元，同比增長19.7%，占全市固定資產投資的比重為14.8%，比上年提高0.7個百分點。其中，房地產開發企業住宅投資完成249.55億元，同比增長24.4%，增幅比上年提高4.4個百分點，占全市房地產開發投資的比重76.2%，比上年提高2.8個百分點;辦公樓投資完成8.09億元，同比增長11.6%，增幅比上年回落0.9個百分點，占全市房地產開發投資的比重由上年的2.6%下降到2.5%;商業營業用房投資完成60.05億元，同比增長9.6%，增幅比上年回落49.9個百分點，占全省房地產開發投資的比重由上年的20%回落到18.3%。
1.2民營經濟占投資主導地位。
2013年，全市房地產開發企業445家，民營經濟(包括工商登記注冊的集體、股份合作、私營獨資、私營合伙、私營有限責任公司)405家，占全部房地產開發企業的比重為91%。民營經濟在建房地產開發項目439個，占全部房地產開發項目的比重為94.2%，共完成房地產開發投資309.64億元，占全部房地產開發投資的比重為94.6%。隨著國家對民營經濟的支持力度逐步加大，民營經濟已經確立了在房地產市場的主體地位，成為拉動全市房地產開發投資持續增長的重要力量。
1.3商品房銷售量快速增長。
2013年，全市商品房銷售面積742.32萬平方米，同比增長35.4%，增幅比上年提高38個百分點，其中住宅銷售面積589.93萬平方米，同比增長26.1%，增幅比上年提高29.2個百分點;商品房銷售額339.49億元，同比增長35%，增幅比上年提高34.2個百分點，其中住宅銷售額260.53億元?，同比增長34.2%，增幅比上年提高36.1個百分點。
1.4房屋開發規模繼續擴張。
2013年，全市房地產開發項目房屋施工面積2728.98萬平方米，同比增長42.1%，增幅比上年提高5.2個百分點，其中住宅施工面積2065.16萬平方米，同比增長40.5%，增幅比上年提高7.5個百分點;房屋新開工面積1026.59萬平方米，同比增長30.3%，增幅比上年提高21.6個百分點，其中住宅新開工面積763.89萬平方米，同比增長31.1%，增幅比上年提高23.8個百分點。
1.5房地產業對財政收入增長貢獻突出。2013年，全市房地產稅收收入119.64億元，同比增長17.6%，比服務業稅收增幅高1.8個百分點。房地產業稅收占服務業稅收收入比重50.5%，比上年提高1.8個百分點;占財政收入比重13.6%，比上年提高0.7個百分點;占稅收總收入比重25.6%，比上年提高0.2個百分點。全市房地產業稅收為全省的財政收入增長和稅收增長作出了突出貢獻。
2房地產開發運行中需要關注的問題
2.1區域發展不平衡。
2013年，大市區房地產開發投資157.49億元，增長13.8%，比全市平均水平低5.9個百分點，占全市房地產投資的比重為48.1%，同比下降2.5個百分點，大市區的拉動作用呈現減弱態勢。分地區看，各地房地產開發投資增速差異較大，前三位分別為城南(64.7%)、射陽(59%)、大豐(43.4%)，后三位分別為開發區(-60.7%)、鹽都區(-19%)、響水(0.6%)，增速最高地區比最低地區高125.4個百分點。
2.2房地產開發企業整體實力較弱。
全市445家房地產開發企業中，一級資質的企業僅有4家，僅占0.9%，二級98家，占22%，三級80家，占18%，四級及以下資質企業占58.9%。房地產開發行業準入標準不高，項目型房地產公司較多，有些企業無房地產開發經驗，也無固定人員隊伍，這類項目型企業不規范、實力差，缺乏對房地產市場的正確認識和長遠發展規劃，難以提高房地產整體規劃建設水平，甚至直接影響房地產市場秩序，不利于促進房地產市場健康發展。
3促進房地產開發業健康快速發展的幾點建議
3.1加快推進城鎮化步伐，促進各地房地產開發業均衡發展。
擴大城市規模和設施容量、提高城市運營和管理水平，增強城市綜合承載能力。加快推進城鎮群建設，調整和完善空間開發結構，吸引人口、產業集中，促進區域協調發展。認真貫徹落實各項房地產調控政策措施，加快轉變經濟發展方式，堅持積極穩妥、把握力度，突出重點、因地制宜的原則，伴隨著城鎮化過程的進一步發展，要加大縣級城市房地產開發投資力度，提升縣級城市的品味。
3.2做強本土房地產開發企業，加強企業競爭力。
推動加快房地產企業誠信體建設，培育一批誠實守信、大眾認可，具有較強開發能力的本土企業。強化內部管理。創新融資方式，靈活運用兼并重組、聯合、利用民間資本或外資參股等形式資本運作，提高資金經營效率，提升員工素質，科學規劃建設周期，為提升企業核心競爭力打好基礎。
3.3進一步規范市場秩序，建立健全市場發展的長效機制。
房地產開發監管部門應加強房地產開發的全過程監管，對違反規劃、合同欺詐，囤積土地等行為的房地產開發商應進行嚴肅查處，加強房地產中介機構和從業人員的管理，堅決打擊各類侵害消費者權益的行為。規范城市房屋拆遷行為，推進物業管理行業規范發展，堅決糾正侵害群眾利益行為。加強房地產統計體系建設和市場信息公開，遏制房地產交易中的違法違規行為。
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