本文摘要：摘要：闡釋了創新創業教育生態系統的基本概念及內涵，指出了現階段我國高校創新創業教育在教育理念、制度政策保障、教育體系、教育資源四方面存在的不足之處。 借鑒德國創新創業教育經驗，并結合我國現狀，明確了校政合作協同育人、搭建校內教育平臺、組建行
摘要：闡釋了創新創業教育生態系統的基本概念及內涵，指出了現階段我國高校創新創業教育在教育理念、制度政策保障、教育體系、教育資源四方面存在的不足之處。 借鑒德國創新創業教育經驗，并結合我國現狀，明確了校政合作協同育人、搭建校內教育平臺、組建行業聯盟組織、引企入校協同育人才是有效提升高校創新創業教育質量的措施。
關鍵詞：政校行企 協同培養 高校 創新創業 生態系統
當前，就業難已經成為很多高校畢業生不得不面對的現實問題。 高校創新創業教育可以幫助學生實現由擇業就業到創新創業的轉變。 隨著國家及政府部門對于創新創業教育重視程度的不斷提升，教育部門也逐步加大了相應的支持力度。 但是，提升創新創業教育質量，需整合各方面的力量與資源，在“政協行企”協同育人合作機制下，構建創新創業生態系統。
一、基本理論
(一)核心概念的界定
1.創新創業教育
創新創業教育是針對打算創新、已經創業或者成功創業的創業群體而實施的實用型教育，以培養具有創業基本素質和開創型個性的人才為目標，以創新思維培養和創業能力鍛煉為教育內容。
2.生態系統
在自然界當中，如果生物與環境在某一特定的空間形成了一個統一的整體，那么就可以將其稱為生態系統。 其最明顯的特征就是：第一生物與環境之間既彼此制約、又相互影響; 第二生物與環境之間可以達到一種動態化的平衡。
3.創新創業教育生態系統
創新創業教育生態系統指的是在專責機關管理活動中，充分調動社會組織與公眾的力量，使其積極參與創新創業教育工作，構建協同創新中心; 同時，地方性高校在建設協同創新中心的基礎上，加強培養學生創新創業的能力，從整體上提升教育水平與教育質量。
(二)創新創業教育生態系統的具體內涵
以學校、行企、政府、企業為參與主體的創業生態圈，將大學生創業服務、大學生創業培訓及大學生創業孵化進行有機融合，涉及大學生創業摸索到成功的全過程。 它強調由高校和企業共同創新課程的開發，通過機制創新建立組織和管理機構，協同運作管理，合作培養創新創業教師。 在這一生態系統中，高校主要提供培訓場地; 行企重點在資金、技術及經驗方面給予支持，深度嵌入創業項目是最有效的支持形式; 政府部門的支持主要體現在資金及政策等方面。
創新創業教育生態系統涉及大學生創新創業的方方面面，并從政治、社會、文化及經濟等方面對大學生的創新創業活動選擇產生影響。 只有政、校、行、企等多方主體形成一個利益共同體，加強文化、政策、金融資源、市場、人力資本等方面的整合與利用，才能最大限度地激發大學生的創業激情，充分發揮高校創新創業教育生態系統的作用。
二、國內發展現狀
(一)我國創新創業教育生態系統的現狀
首先，高校中的管理人員并沒有意識到構建創新創業教育生態系統的重要性。 雖然政府部門出臺了一系列教育創新改革政策，加大了高校創新創業教育的扶持力度，但是并沒有落實到具體的高校教育體系中，很多高校的創新創業教育工作依然停留在形式上。 其次，我國在高校創新創業教育方面的研究時間不長，很多高校沒有形成完善的機制，教育內容相對單一，沒有顯著提升學生的實踐能力和綜合素養。 再次，部分高校雖然注重師生之間的互動，但是由于教學模式陳舊、教學內容有限，教學效果不盡如人意。 最后，高校在創新創業教育方面的投入經費十分緊張，缺乏相關的設備、設施及軟件系統[1]。
(二)創新創業教育生態系統存在的問題
1.教育理念方面的問題
創新創業教育理念沒有緊跟時代的發展。 首先，社會各界對于高校創新創業教育的認可度不高，對其本質沒有全面的認識。 其次，高校領導層與教師沒有充分意識到創新創業教育的重要性，沒有從學生的實際需求出發，設置出實用性較強的課程體系。 最后，雖然學生是創新創業的主體，但是相當一部分大學生對創業沒有正確的認知，甚至認為創新創業是少數創業能力較強的同學的事兒，與自己無關。
2.制度政策保障方面的問題
政府部門沒有發揮主導作用，通過出臺各種政策為高校創新創業教育營造良好的外部環境。 雖然部分地方政府部門出臺了一些宏觀性指導政策，但是由于執行能力欠佳，無法落實; 另外，由于實用性規章制度與配套措施不完善，大學生創新創業依然充滿各種阻礙，嚴重打擊了大學生的積極性，并對高校創新創業教育效果產生了影響。
3.體系方面的問題
首先，高校沒有制定明確的目標，沒有一套完整的教育理論框架和教學體系。 其次，師資力量相對薄弱，任職教師缺乏充足的知識儲備和豐富的創新創業經歷，且教學模式單一，教學缺乏技巧，很難滿足實際的教育需求。 再次，與創新創業有關的課程缺失也是各大高校面臨的問題。 有的高校即便設置了相關課程，也只是面向部分學生的選修課，并沒有將其與高校的專業教育、素質教育結合。 最后，創新創業教育僅以理論教學為主，沒有相應的實踐教學與訓練，即便是增加了創業實踐環節，也沒有與市場結合[2]。
4.資源整合方面的問題
目前，我國高校創新創業教育活動欠缺整體聯動，政府、社會、科研機構、家庭之間還沒有形成良性的多元多贏格局。 教育主管部門由于無法突破創業資金瓶頸，無法給予高校創業創業教育以充足的資金支持。 而高校也沒有在配套政策與財力方面給予有力的支持，沒有激發出教師和學生參與創新創業教育的積極性與主動性。 社會資源與企業資源沒有得到合理的整合，大學生缺少可以創業實踐的平臺，理論與實踐明顯脫節。
三、國外創新創業現狀及生態體系構建對我國的啟示
德國學者Haken為了驗證“1+1>2”的協同效應，在1971年系統論中首次提出協同創新的概念，后又通過創新系統理論對其不斷完善和補充。 協同創新的基本內涵包含三點：一是將利益共贏作為創新主體; 二是將協同合作作為創新方式; 三是加大創新系統的深度，確保其與其他方面有效融合，將各創新主體組合，形成一個聯系緊密的整體。 可見，德國創新創業教育的發展得益于三方面的因素：政府構建體系并分類管理、第二企業主動融入并大力支持、學校的潛心教學和重在應用[3]。
借鑒德國創新創業教育經驗，并結合我國高�，F狀，明確了要以我國現有的高校教育環境為基礎，構建“政校行企”協同培養的合作機制。 即以利益共贏為合作理念，結合政府部門、高校、行業及企業等各方主體的利益，創新機制體制，構建一體化協作平臺，有效整合與融合各方利益主體的功能，提升大學生創新創業思維與創新創業能力。
四、構建創新創業教育生態系統的策略
(一)校政合作協同育人
為了實現工程教育大國向工程教育強國的轉變，我國提出了“卓越計劃”，旨在專門培養一批有著較強創新創業能力的、可以滿足社會經濟發展需求的高素質工程技術人才。 “卓越計劃”的實施，增強了我國的創新驅動力，有效解決了教育本身存在的承載力失衡、資源配置不合理、輸入輸出效率低等問題，實現了高校與相關部門、科研機構、行業企業之間的深度合作，并通過制定人才培養目標、設置課程體系、開發優質教材，促進我國高校創新創業教育的發展。
對此，高校可以根據“卓越計劃”對“校政合作”的要求，在既定的體制框架內，在目標、動力、運行、評價等方面積極制定組織機構和運行機制，發揮政府的指導作用，確保創新資源得到充分的共享、融合及利用[4]。
(二)搭建校內教育平臺
提升高校大學生創業教育質量，要從以下四方面入手，確保高�？梢匀轿�、多渠道地創建良好的協同育人環境，提高學生的社會適應能力。
1.更新課程體系結構
遵循目標性、實踐性及綜合性原則，更新高校現有的創新創業教育課程體系，使學生在掌握理論知識和創新創業技能的同時，提升綜合素質能力。 首先，課程體系的設置要達到國家勞動部門制定的行業職業標準。 其次，課程體系的設置要參考行業協會的實際需求，在相應職業標準與職業任務的基礎上，對大學生創新創業所需要掌握的知識、能力及態度進行整合，提升課程體系設置的專業性。
2.優化師資隊伍
將高校專業導師、實習導師、創業導師及管理導師進行有機結合，為學生的創新創業活動提供全方位的指導與服務。 首先，高校的二級院系指定專業導師全程負責學生的創新創業教育; 其次，實習導師應當實施“雙導師制”，即校內的專業導師和校外的實踐導師; 再次，在學生已經開始創新創業活動后，讓有較高素養和能力、有一定創新創業經驗的創業導師為學生提供針對性的指導和建議; 最后，由班級輔導員或者教務人員等擔任管理導師，確保教育育人與實踐育人協同發展。
3.完善實踐教學體系
首先，通過課程實驗進一步鞏固學生的理論知識。 其次，創建基本型和綜合設計型綜合實訓，有效培養并提升學生的綜合應用能力，為學生自主開展創新研究性項目提供有力的支持。 再次，構建校內模擬平臺，引導學生自主提出問題、分析問題并解決問題。 只有這樣，才能有效提升學生的綜合能力。 最后，校外實習也是有效的實踐方式，學校要盡可能為學生創造機會，讓學生通過校外實習積累更多的實踐經驗[5]。
4.制定多方參與的經費投入機制
將學生的實習經費、實訓基地建設經費等資金投向相應的行業和企業，從而在高校的輔助下，由行業和企業來完成學生的實踐培訓，消除高校與行業、企業之間的教育界限，通過高校與行業、企業的有效溝通來實現協同育人的目標。
(三)組建行業聯盟組織
在教育部門的指導下，由當地多所高校與高端企事業單位組建一個高校創新創業教育聯盟，將匯聚資金、師資及信息等優勢利用起來，通過發揮行業聯盟組織間長期穩定的互動關系，幫助大學生實現項目與投資的成功對接，促進高校就業創業教育的發展。
(四)引企入校協同育人
加強高校與當地企業之間的深度合作，并通過雙方的優勢建設創業就業學院，創業就業學院通過實際項目與學生溝通交流，能夠促進高校創新創業教育生態系統的構建。 當學生自主創業成立公司之后，當地的企業可通過平臺與學生往來業務，達到互惠共贏的目的。 這一過程中，創業學生也獲得了充分的成長與發展。 當地企業可在資源、經營經驗方面給予學生更多的支持與指導，提升學生在項目選擇上的針對性，幫助學生實現與市場的對接，確保學生創新創業項目的真正落地[6]。
教育論文投稿刊物：《開封教育學院學報》由開封教育學院主辦。本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導以服務教育教學，促進學術繁榮，推動社會經濟全面發展，全面建設小康社會為宗旨;突出學術性、師范性和地域性的辦刊特色。
五、結語
我國政府部門為了緩解經濟下行壓力，加快經濟轉型和產業升級，提出了“大眾創業、草根創業”的口號，并在全國范圍內開始推行全民創業、大眾創新。 為了提升高校創新創業教育質量，必須采取校政合作協同育人的策略，搭建校內教育平臺，組建行業聯盟組織，落實引企入校協同育人。
參考文獻：
[1]張倩，鄔麗群.基于協同培養的高校創新創業教育生態系統的構建[J].民族高等教育研究，2015(4)：30-35.
[2]劉小明，賈長云，李紀明.應用型本科高校創新創業教育共同體的建構[J].煤炭高等教育，2019，37(1)：52-56.
[3]虞亞平.協同創新視域下大學生創新創業能力培養研究[J].開封教育學院學報，2018，38(7)：141-143.
[4]楊芬.經濟新常態下創業教育和創業指導工作研究[J].河南商業高等專科學校學報，2015(6)：83-86.
作者：王 旭
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