本文摘要：為了做好企業項目基建管理工作，這篇項目管理本科畢業論文認為應當企業基建管理人員須不斷加強管理意識，更新管理理念，提高工程風險管理水平，充分發揮好監督、管理、協調作用，正確處理好質量、工期、投資三大目標之間的對立統一關系，并在管理過程中不斷
為了做好企業項目基建管理工作，這篇項目管理本科畢業論文認為應當企業基建管理人員須不斷加強管理意識，更新管理理念，提高工程風險管理水平，充分發揮好監督、管理、協調作用，正確處理好質量、工期、投資三大目標之間的對立統一關系，并在管理過程中不斷總結經驗，促進企業基建管理運作的規范化，充分發揮基建投資的經濟效益和社會效益，提高企業的整體素質和綜合競爭力。
《工業工程與管理》(雙月刊)創刊于1996年，由上海交通大學主辦。應用性與學術性兼顧。致力于提高企業生產效率和產品質量，降低生產成本，加強企業對市場的快速響應能力，優化企業組織機構和運作管理方式，促成現代化企業的形成。
摘 要：就如何提高企業基建工程項目管理水平，從深化完善項目規劃、規范檔案管理、強化項目質量管理、控制投資成本和工程進度等方面進行了分析，并提出一些建議。
關鍵詞：基建工程;項目規劃;檔案管理;項目質量;投資成本;工程進度
中圖分類號：F224.5 文獻標識碼：A 文章編號：1000-8772(2010)08-0054-02
企業的基本建設管理工作是企業生產經營管理工作的一個重要組成部分，與企業的生存發展有著密切的聯系。近年來，隨著我國社會經濟的快速發展，企業基本建設項目不斷增加，投資規模也在不斷增大。在市場經濟環境下，如何提高基建工作的管理水平，使基建項目達到預期目標，已成為一個重要的課題。為做到以最少的投入、最快的速度、最好的質量完成企業的基本建設工作，筆者從深化完善項目規劃、規范檔案管理、強化項目質量管理及控制投資成本、工程進度等方面進行了分析，并提出一些建議。
一、做好基建管理要從源頭上做好工程項目設計管理
項目設計的編制人員常常由于受到行業、自身專業、經驗等方面的限制，對項目的產品方案、擬建規模、資金籌措、經濟效益設想得比較充分，但對原材料供應、投資估算和市場走向的分析存在不足，造成項目在實施過程中，因為客戶市場發生變化，導致拖延工期、增加成本，甚至中途停工，不得不改造后另做它用。還有些項目因對原材料供應和國際市場對自身產品的沖擊考慮不充分，造成投產后長期不能滿負荷生產，無法與國外產品競爭的局面。再加上國家對環境保護的要求日益嚴格，有些項目投產后因環保達不到要求，在運行一段時間后，不得不關停[1]。為了確保項目不輸在起跑線上，在進行設計工作時應當從以下幾個方面進行考慮：
首先，要充分做好前期的設計準備工作，對市場進行深入的調查研究，充分考慮行業和國家法規的發展變化，參考借鑒同行的經驗教訓，揚長避短。
其次，要把設計工作引進競爭機制，實行工程設計招標，推行限額設計，把工程設計推向市場，不但在技術指標上優勝劣汰，而且在綜合經濟指標上也要有所要求和比較，從而確保項目建成后的競爭力。
最后，加強開工前的施工圖設計審查工作。提前發現施工圖設計存在的問題，減少工程施工過程中的設計變更，降低工程造價，提高工程質量，加快工程進度。
二、做好基建管理要規范項目檔案管理
基建項目檔案的建立可以為今后使用、維修、改擴建等提供真實的依據，是全面鑒定工程質量，查明事故原因，追究事故責任的重要證據。因此檔案管理工作要從以下三方面去規范并完善：
1. 完善檔案管理制度
完善而嚴格的檔案管理制度是做好檔案管理工作的基礎，在這方面有許多成功的經驗可以借鑒，關鍵是管理人員要從思想上重視，將制度落到實處，不打折扣地實施。
2. 從合同簽訂抓起
從合同簽訂開始進行檔案管理，可以將基建項目工程文件、資料收集、立卷歸檔等事項通過合同進行分解，各參與單位可做到各負其責，也為文件資料的超前控制奠定了基礎。
3. 負責人應全程跟蹤控制，加強過程督查及指導
從項目的建議書、可行性研究起就應對檔案資料進行跟蹤、收集和監督，對具體文件、資料形成的單位和有關人員要勤跟蹤、多督促檢查，確保文件收集過程的完整性。嚴把工程中間交接、竣工驗收關，按照國家有關工程檔案歸檔范圍和要求，依據合同有關約定，對工程竣工檔案進行審查、驗收。使施工、技術資料記錄準確、齊全，原材料真實可靠，做到工程竣工與檔案歸檔同步 [2]。
三、做好基建管理必須以項目質量管理為核心
“百年大計、質量第一”，沒有質量保證，就沒有安全的控制、工期的控制、投資的控制。企業必須以項目質量管理為核心，建立健全有效的工程質量監督體系，來確�；üこ藤|量達到合同規定的要求。對施工管理人員而言，為確保工程質量，必須做到以下幾方面:
1. 樹立以人為質量控制核心的原則
施工管理人員必須具備強烈的責任心與事業心，要有一定的政治素質和管理意識。在施工管理過程中，要充分發揮積極性、主動性，加強與施工單位的溝通，多開施工現場會。同時，還須加強對現場監理人員在崗、敬業情況的監督，充分發揮監理單位的技術資源，與建設單位的施工管理人員一起對項目的施工質量進行全面監督和控制�？傊谑┕す芾磉^程中，必須樹立“質量第一”的思想，避免人的失誤，以人的工作質量保工序質量、促工程質量。
2. 充分發揮監理工程師的作用
要根據工程的規模、特點，選擇一個合適、良好、具備相應資質等級的監理單位。一個好的總監以及項目監理班子是搞好監理的第一要素，業主必須了解項目監理人員的素質及特點，考察監理單位時，要考察總監的經歷和業績，不能因為監理公司的光環而忽視對總監的考察。其次根據監理合同，賦予監理工程師應有的權力，樹立監理人員在施工單位中的威信，充分調動并發揮每一個監理人員的工作積極性。認真審查監理規劃及監理實施細則，定期參加工程建設例會。對于服務質量良好，管理措施得力的監理單位及監理人員加強表揚與鼓勵，爭取更好的合作[3]。
3. 重視施工操作質量的檢查和監督
現場管理是施工質量管理的重要環節，建設單位的施工管理人員一定要監督施工單位嚴格按照設計圖紙和有關施工規范進行施工。施工過程中，注意材料配合比的控制檢查。要求監理人員進行“旁站”監督，管理人員不定時檢查。監督過程中，發現問題及時采取有效措施解決，確保工程質量，避免施工后返工或導致不安全隱患。對于質量不合格的，能夠返工的堅決返工，不能返工的，必須采取措施補救，使其達到質量要求。
4. 嚴格執行進場建筑材料質量檢查
合格的材料是保證施工質量的前提，這就要求在施工過程中牢牢把住材料關。材料要符合國家規范標準(含環保標準)和設計要求，嚴格執行材料驗收制度，確保主體結構質量。進場材料必須經管理人員驗收合格才能使用，要深入施工現場對材料進行檢查，防止不合格材料進工地，杜絕不合格材料上工程。同時，加強對施工單位各種材料的抽樣、取樣送檢監督管理，以確保材料的質量。為確保材料數據的真實可靠，必須有建設方或現場監理人員參加“見證取樣”送檢，以保證各種試驗數據的真實可靠性 [4]。
四、做好基建管理要從多方面控制項目投資
項目投資的控制與管理是一個動態的過程，市場經濟的變化多端，使項目投資的確定與控制變得更為復雜，許多工程因投資管理不到位而存在投資失控，造成概算超估算，預算超概算，結算超預算的情況。作為基建管理人員，若能強化投資管理，將有效避免投資失控，具體方法如下：
1. 項目決策階段的投資控制
在項目決策之前應進行充分的可行性論證，對項目投資進行充分的技術經濟分析，提出各種可能的影響因素，為決策者提供各種投資基礎數據，這樣才能有效避免投資決策失誤，以最少的投資達到最佳的投資效果。
2. 項目設計階段的投資控制
在項目的施工圖設計階段，通過對施工圖紙設計審查，能夠提前發現施工圖設計中存在的各種問題，及時地優化設計方案，可有效減少施工過程中存在的設計變更。對節約投資、降低工程造價、提高工程質量、加快工程進度能起到積極作用。
3. 項目發包階段的投資控制
在招標過程中，認真計算和審查標底，特別是工程量的計算復核，使標底盡量準確，按招標原則擇優確定承包單位。須注意的是，在招標過程中，對部分市場波動比較大的建筑材料以暫定價的形式進行招標，在以后的施工過程中甲方通過市場調查，對材料的品牌、質量、價格進行比較，擇優確定暫定材料，這樣可有效的控制項目的投資。
4. 項目工程變更的投資控制
在基礎設施的施工階段，要加強工程變更管理，嚴格執行工程變更程序，及時有效的控制工程變更價款。在施工過程中，應嚴格按照施工圖紙施工，不得隨意提出變更。工程提出變更時，應先計算出變更所需的大體費用、加強變更工程的評審，權衡利弊后再作出是否變更的決定，這樣才可以使造價得到有效控制 [5]。
5. 加強基建財務管理
基建財務管理部門應當建立和完善基本建設支出預算編制制度、投資項目概、預、決算審查和財務報表審核制度，投資效益分析報告制度。加強基建資金管理，不管是預算內投資，還是自籌資金，其資金都應當接受財政部門的監督。支付工程進度款時，由施工單位按月提報工程價款結算賬單和已完工程月報表，交監理工程師和建設單位審查簽證，作為支付工程進度款的依據，財務人員根據總監理工程師審批意見作為支付進度款依據。如因工程變更等原因造成價款支付發生變化，施工單位要提供完整的書面文件及相關資料，總監理工程師審查合同工程變更相關條款后，符合支付條款，方能辦理工程款的支付。
五、做好基建管理要有效控制工程施工進度
在保證工程質量的前提下，工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮，是施工管理中不可缺少的重要內容。要有效的控制基建工程進度，建設單位必須：
第一，堅持效率優先的原則，對項目從決策到投入使用的整個過程進行統籌規劃，合理有序地安排項目實施各階段的工期。嚴格審查施工單位編制的施工進度計劃并嚴格控制執行。一旦發現計劃進度與實際進度脫鉤，應立即與施工單位查明原因，分析情況，組織研究挽回工程進度的辦法和措施。
第二，充分發揮建設單位的協調職能，使參與建設的相關單位順利開展工作。根據工程的進展情況，提前確定要求建設方確定的各種工程材料，合理調配材料，根據建設項目的總進度計劃安排材料進場時間，保證施工方的順利施工，避免影響工期。
第三，在基本建設項目實施過程中加強信息建設，將施工、監理、檢測、材料設備供應等相關各方工作進展、物料需求、資金流動、事故處理等過程信息化，有選擇地進行加工處理，對基本建設實施動態管理，實現生產要素的優化組合和資源的合理配置，使建設工期最短、投資效益的最大[6]。
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