淺談勝利水庫水源地保護措施和經驗

　　摘要：水對我們的生命起著重要的作用,它是生命的源泉，是人類賴以生存和發展的不可缺少的最重要的物質資源之一。加強水源地保護是近年來環境治理的重要內容，水源地保護是關系到國計民生的大事。本文以勝利水庫為例，從勝利水庫的基本情況和水源地保護現狀著手分析，淺談勝利水庫水源地保護措施和建議，為水源地保護工作提供參考。

　　關鍵詞：勝利水庫;水源地;措施和經驗

　　一、水源地基本情況

　　勝利水庫是一座以灌溉、防洪為主，兼顧城市供水等綜合效益的中型水利工程，位于攀枝花市仁和區大田鎮境內大河流域干流中段，壩址距攀枝花市仁和區26km，距攀枝花市區39km。水庫設計為多年調節水庫。設計控灌我市仁和區及東區的七個鄉鎮22個村的4.43萬畝耕地。水庫水源地為湖泊型，在政府的統一規劃下，勝利水庫于2009年被列為飲用水備用水源地，目前在向仁和區仁和鎮提供城市供水。

　　勝利水庫水源地取水點位于大壩右側的放水塔，通過放水塔的啟閉設施啟動閘門將水庫水源輸送至干渠，流入干渠末端的樂弄水廠，然后再輸送給仁和水業供水有限公司處理后向仁和鎮廣大用戶供水，干渠總長18.763km。現目前服務人口大約10萬人，采取季節性供水，全年平均每天供水量約8000m3，每年供水量約300萬m3。

　　二、目前取得的成效

　　(一)水源地水質得到保障。勝利水庫被列為飲用水備用水源地以來，勝利水利工程運行中心在市、局的正確領導下，全力開展水源地保護工作。通過網箱拆除、清理庫岸垃圾、打撈水面漂浮物、水質治理等系列工作，使勝利水庫水質長期處于地表水Ⅲ類水質及以上，有效保障了群眾的飲水安全。

　　(二)庫區周邊環境得到改善。近幾年，勝利水利工程運行中心積極爭取各級財政資金對勝利水庫水環境進行打造，先后實施了省級水資源費水資源保護項目、勝利水庫水生態保護暨水利風景區規劃2016-2017年度綠化工程、勝利水庫水資源保護涵養林建設等項目建設，使勝利水庫由以前的工地形象變成了現在綠樹成蔭、鳥語花香的優美環境。

　　(三)群眾保護意識得到提升。為加強勝利水庫水源地保護，勝利水利工程運行中心長期開展庫區巡查、設立宣傳警示牌、發放宣傳單，與大田中心校區聯合舉辦“保護生態環境、保護飲水水源、共建綠色家園”等活動，對垂釣、游泳和嬉水等行為進行勸導，以前“門庭若市”的垂釣現象不再重現，庫區周邊群眾的水源地保護意識得到有效提升。

　　三、采取的措施和經驗

　　(一)加強組織領導。多年來，勝利水利工程運行中心按照中央、省、市關于水源地保護相關工作要求，牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，成立了勝利水庫飲用水水源地保護管理工作領導小組，明確分工，確保責任落實到人。

　　(二)建立規章制度。制定《勝利水庫水源地保護巡查制度》，建立《勝利水庫水源地保護與管理工作臺賬》，制定《勝利水庫飲用水水源地突發環境事件應急預案》，為確保水源地安全提供了強有力的制度保障。

　　(三)實行封閉管理。按照《四川省飲用水水源地保護管理條例》要求，在勝利水庫水源地一級保護區和二級保護區人員活動比較密集的地段安裝防護隔離網，設置保護區標志標識牌，實現全封閉規范化管理。

　　(四)加強巡視檢查。加強勝利水庫水源地保護區的日常巡查和監督管理，及時發現、制止、處理和報告保護區內發生的各種破壞水環境違法行為，防范水污染事件的發生，確保飲用水源的安全、潔凈。明確巡視檢查范圍，完善巡視檢查制度，做好巡視檢查臺賬記錄，實現水源地巡視檢查常態化，用嚴格的巡視檢查制度保障水源地巡視檢查質量。

　　(五)加強意識宣傳。加強水源地保護教育引導，進一步做好水源地保護條例、水污染防治法等相關法律法規宣傳，提高群眾對水源地污染危害的認識，切實增強水源地保護意識，自覺保護水源地環境衛生。

　　(六)加強環境治理。通過水源地環境治理保證水源地水質，一方面把水源地水涵養林建設作為為工作重點，努力改善庫區水源地生態環境，打造蓄水帶、生態帶、景觀帶，使水庫水質及庫區周邊環境得到明顯提升。另一方面是對水源地漂浮物的打撈，對庫區水面漂浮物定期和不定期進行打撈，預防漂浮物腐爛造成水體污染，確保水源地水質。

　　四、水源地保護幾點思考

　　(一)加強水源地保護宣傳力度。一方面，政府要加大水源地保護宣傳的投入，對水源地保護區群眾進行宣傳教育。另一方面要豐富水源地保護宣傳途徑，在傳統的發放宣傳資料，開展宣傳活動等基礎上，充分利用現代化信息技術和平臺，通過互聯網，多媒體，微信等方式開展水源地保護宣傳。

　　(二)加大水源地保護治理力度。水源地保護治理力度要加大，特別是對于破壞生態環境，危害水源地安全的行為要依法嚴厲打擊，發現一起，懲治一起，對環境污染行為零容忍。對農業生產水源污染治理要進行實地調查研究，制定科學合理的治理措施，并將治理措施落地落實，納入工作考核，使水源地保護治理卓有成效。

　　(三)建立部門聯動溝通協調機制。確定屬地政府主要領導為第一責任人，明確責任要求，實行定期專項督查，嚴格督辦問責。建立水源地保護區長效管理機制，持續深入排查梳理保護工作中存在的各類問題，采取有效措施強化整改，嚴防問題反彈。對水源地保護工作實施規范化、制度化管理，建立健全聯合督查、聯合整治、聯合執法等工作機制。

　　(四)加快推進農村環境綜合整治。一方面加快農村生活污水治理，與改廁工作統籌銜接，因地制宜選擇治理模式和工藝技術，確保生活污水治理設施長效運行。另一方面加快農村生活垃圾治理，逐步建立農村垃圾處理轉運體系，鼓勵垃圾分類和回收利用，防治生活垃圾對水源地環境污染。第三，加快農村畜禽養殖污染治理，科學處理畜禽養殖糞便，嚴格把控畜禽養殖對水源地水源的污染。第四，加快農業生產結構調整，鼓勵發展現代農業、生態農業，減少農業生產對水源地的污染。

　　環境論文投稿刊物：《環境保護》雜志創刊于1973年，由郭沫若同志題寫刊名，是中華人民共和國環境保護部主管的國家級環境保護類期刊，雜志積極貫徹國家環境保護方針、政策、法規，宣傳各地區、各部門、各單位在環境保護工作中的成就、經驗和做法，引導各級政府、企事業單位、研究機構、高校、NGO組織等參與環境保護。

　　五、結束語

　　總的來說，水源地保護需要各個行業，各個部門相互協調，嚴格按照環境保護的相關法律法規從事工作和生產。水源地保護治理措施嚴謹科學，水源地保護管理落實到位，人民群眾自覺保護生態環境，以確保水源地保護工作順利進行。

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　　作者：范粒新

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