農村煤改氣安全管理分析

　　摘要：“煤改氣”工程的實施可有效改善農村地區的空氣質量,提高農村居民的生活水平,對鄉村振興將起到推動作用�；�于此，本文闡述了煤改氣的重要意義，對農村“煤改氣”安全問題的原因及其管理措施進行了探討分析。

　　關鍵詞：煤改氣;意義;農村;安全問題;原因;管理措施

        一、煤改氣的重要意義

　　煤改氣目的是保持環境清潔，降低煤炭的能源消耗，利用清潔的天然氣能源創造更好的環境效益。根據現階段技術指標，全面改造各種鍋爐及其他燃煤系統，選擇高效潔凈設施。利用自動控制手段，實現了對整個燃氣系統的實時自動控制，提高系統安全性能。燃氣鍋爐不需要儲煤、儲灰渣的場地，同時也減少了運輸成本、裝卸環節、人工成本等�？梢�, “煤改氣”的價值是減少污染，提高燃燒效率，自動化程度高，提升了生產效率，而且減少了用地面積，節約人工成本，具有顯著的環保、節能、高效、節約土地資源的效果;

　　二、農村煤改氣安全問題的原因分析

　　1、從使用者本身反應出的問題有以下幾點：氣代煤集中在鄉村，使用者的文化層次不一，對安全意識也有很大的差別。對燃氣設施沒有保護觀念和意識，也沒有良好的用氣習慣，用氣結束后不及時關閉灶前閥，隨手將炊具掛在燃氣管道;安裝的燃氣泄漏報警設施沒有專門引線，報警器一直未通電;隨意將燃氣管道改裝到其他不符合要求的房間;發放的安全用氣宣傳彩頁及使用說明書棄置一旁，并未仔細學習或沒有閱讀學習的能力。

　　2、設施安全隱患的原因。相關調查發現,一些煤改氣工程的室內外設施都存在安全隱患。室外地上設施主要安全隱患有鋼管焊接質量不合格、鍍鋅管套絲不合格，管道支吊架安裝不符合規范、未采取防雷接地及防靜電接地措施、架空管道距門窗安全距離不足、管道與電線安全距離不足、地面立管未安裝防撞設施、未涂刷燃氣管道識別色等。調查發現,煤改氣工程的室內安全隱患主要有膠管過長、管道預留口未封堵、穿墻入戶管未設置套管、管道與電線、電插座距離不足、燃氣采暖熱水爐進氣管不符合規范要求及未按規定進行靜電接地等問題。這些隱患產生的主要原因是施工缺少設計文件指導、部分施工隊伍專業能力不足、監理工作不到位、特種設備未進行監督檢驗,深層次間接原因是各參建方對施工質量重視程度不足。

　　3、農村建筑規劃問題的原因。一般村莊缺乏規劃布局,整體功能布局未經過系統性規劃�，F有房屋建筑為村民根據經濟條件、喜好、生活需求自行建造,較為隨意 ,未充分考慮房屋的功能分區、防火等級以及節能效果等因素,造成先天性不足,燃氣管道敷設墻體穩定性差,且與燃氣具煙囪間距不足。其它水電等基礎設施也是因需而建,缺少協調,造成燃氣管道設施鋪設或用地困難，甚至滿足不了規程要求。

　　4、燃氣本身的就具有危險性，燃氣不同于水電燃氣具有易燃易爆的特性，庭院的廚房大多設置在一樓，環境潮濕廚房經常有霉味，減少燃氣設施及相關安全附件(報警器)的使用壽命，燃氣泄漏不易發現，且會加速室內管道的銹蝕。

　　5、安全管理不到位的原因。 (1)前期缺少規劃方面審批,燃氣設施途經區域可能與本地區土地使用長期規劃不一致,形成潛在安全隱患。(2)以老人、兒童為主的農村用戶相對缺乏燃氣安全使用知識,相關部門、企業的使用安全宣傳、教育工作還不能滿足安全需要。(3)燃氣企業安檢不到位，安檢走過場，入戶率不高，發現隱患未能做到追蹤整改。(4)安全宣傳不到位，未能將安全用氣知識宣傳至每家每戶，未能大幅度提高用戶對燃氣設施的保護意識。

　　三、加強農村煤改氣安全管理的措施

　　1、統籌資源規劃協調。當地政府應綜合考慮本地農村的生活習慣,統籌協調規劃與發展,對城鄉建設較好的村鎮優先通天然氣，保證鄉村近5年內沒有較大的拆建項目，從而減少燃氣設施的拆裝、改造、第三方施工破壞，整體提高農村能源利用效能及可操性,讓部分村莊先用上燃氣，通過各村莊的親友關系也能起到一部分安全宣傳作用，提高人民的安全用氣意識，然后逐步推進天然氣“村村通”。農村天然氣的普及必須結合當地村莊環境通盤考慮、循序漸進,培育村民使用天然氣意識,總結農村“煤改氣”過程中的難點、重點問題,為下一步推進“煤改氣”工作積累經驗。

　　2、加強設計、施工環節管理。對于目前已經確定的“煤改氣”項目,政府要制定合理科學的“煤改氣”計劃,切不可再盲目追求項目建設速度而忽視施工質量。2017年時間緊任務重，各單位經驗不足，燃氣設施安裝布置不合理，相應的施工材料不充足，氣源緊張，燃氣企業維修人員補充不及時，百姓不會使用，且反應問題較多，口碑較差，造成2018年計劃內村莊開戶率較低，但是因施工戶數較少，擇優選定施工隊伍，大幅度提高了施工質量，同時施工、運營也積累了相關經驗，出現相關問題維修及時得到了百姓的一致好評，很多當時沒有開戶的百姓咨詢新開戶問題，從而提高了2019年的計劃村莊的開戶率，而2019年各個方面的都要優于前兩年。在建設過程中相關單位要充分論證相關項目的安全可行性,根據每戶村民的建筑特點,科學合理設計、施工,不得隨意安裝布線;受農村環境限制,當環境確與施工要求相差較大時,相關單位必須要采取安全補償措施,保證燃氣設施的安全性。

　　3、合理設置戶內燃氣設施。參照《城鎮燃氣設計規范》第10.4.4條“利用與臥室連接的走廊作廚房時,廚房應設門并與臥室隔開”,所以如在堂屋中安裝燃氣灶、采暖爐,堂屋兩側的臥室必須設門與之分隔,并嚴禁將堂屋兼做臥室使用�！掇r村防火規范》第6.1條對廚房、灶臺提出了“廚房與建筑內的其他部位采取防火分隔措施、墻面采用不燃材料、頂棚和屋面采用不燃或難燃材料”等要求,如不滿足上述要求,要求用戶改造房屋不太現實，且周期較長，可與用戶協商轉讓于他人或為其預留安裝口，等用戶改造符合要求后在予以安裝。室內燃氣管道與電氣設備、相鄰管道之間的凈距參照《城鎮燃氣設計規范》表10.2.36執行。在條件較好的地區,建議安裝物聯網燃氣表、自閉閥。用氣房間應設置聯動的燃氣泄漏報警器、自動切斷閥。灶具均應使用帶自動熄火保護的燃氣灶。燃氣事故中，因燃氣軟管和第三方破壞造成的事故占比最大，膠管采用金屬波紋軟管，第三方施工要嚴加管控。

　　4、加強日常安全管理。首先應加強宣傳,摒棄口號式的空洞宣傳方式,增強宣傳教育的針對性和有效性。如采用在宣傳中列舉事故案例,將燃氣設備的簡要操作說明、注意事項張貼于設備上或其周圍，將安全安全用氣知識制作成動畫及相關視頻，流動播放或要求村委會配合燃氣企業組織村民集中觀看等方式,使村民更易理解接受。其次要加密巡線頻次(特別是在供氣初期),以便于及時消除隱患。日常巡檢應重點注意村民自行建造、改造房屋,鋪設修繕自來水管道、污管道防止施工時破壞燃氣管網、最后要加強入戶安檢工作,對使用不合格燃氣設施及危害燃氣設施的行為要及時制止并糾正,對不服從安全管理的,要采取停氣整改等措施。

　　5、建立健全法規標準體系。相關主管部門及標準化專業委員會應積極組織專家全面梳理燃氣相關法規標準,充分調研農村燃氣設施的特殊情況,修訂完善當前燃氣法規、標準體系,并補充必要的內容。

　　燃氣論文投稿刊物：《煤氣與熱力》(月刊)創刊于1978年，由中國市政工程華北設計研究院等單位主辦。主要刊登城市燃氣和熱力方面的技術性和學術性論文、生產總結、專題綜述、技術簡訊。讀者對象為全國各地燃氣公司、熱力公司、有關設計院、科研單位的工程技術人員和管理部門的工作人員。

　　結束語

　　綜上所述，為了保障農村煤改氣的順利開展，必須加強對其進行安全管理。并且安全是工程建設的核心和靈魂,因此農村煤改氣過程中，需要高度重視安全問題,及時采取措施,努力降低燃氣事故風險,從而保證農村居民安心用上便利、清潔的天然氣。

　　參考文獻

　　[1]李寒.農村“煤改氣”工程分析[J].化工設計通訊,2017(10)

　　[2]劉江濤等.北京市農村“煤改氣”燃氣供應相關技術研究[J].煤氣與熱力,2016(09)

　　作者：祝一青

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