本文摘要：摘要：當前階段的社會發展，離不開城鄉合理規劃與合理建設，以此才能夠實現社會整體的穩定發展和進步�；诋斍俺青l規劃與建設現狀，也更需要明確其中存在的主要問題和不足，以及城鄉規劃在城鄉建設中的重要作用，進而提出可行策略與方法指導進行合理規劃，
摘要：當前階段的社會發展，離不開城鄉合理規劃與合理建設，以此才能夠實現社會整體的穩定發展和進步�；诋斍俺青l規劃與建設現狀，也更需要明確其中存在的主要問題和不足，以及城鄉規劃在城鄉建設中的重要作用，進而提出可行策略與方法指導進行合理規劃，進一步實現有效建設。整體上推動社會的穩定發展和進步。
關鍵詞：城鄉規劃;城鄉建設;作用與問題
1 土地規劃管理與城鄉規劃概述
1.1 土地規劃管理
我國人口數量大，人均土地資源有限。土地資源是不可再生的，為了合理利用土地資源，我國需要完善土地管理條例，強化土地規劃管理工作，充分利用有限的土地資源。
在土地規劃管理過程中，需要根據經濟發展的需求進行土地分類，實現土地利用的最大化，合理利用土地資源。在開發利用土地資源過程中，需要突出土地規劃管理工作的作用。根據空間結構優勢，利用科學的管控措施，不斷提高我國土地的利用率。
1.2 城鄉規劃體系
城鄉規劃體系具有獨立性，且具有完整的結構，其最顯著的特征就是地方性和區域性。在實施城鄉規劃過程中，需要根據實際情況建立城鄉規劃方案，保障城鄉規劃方案的科學性。
2 城鄉規劃建設存在的突出問題
2.1城鄉規劃建設的體制不夠完善
城鄉規劃建設體制完善與否，深刻地影響著城鄉規劃建設的協調穩定發展，因此，進一步建立健全城鄉規劃建設體制至關重要。而縱觀中國城鄉規劃的體制建設，在多年發展的錘煉下，仍舊存在諸多問題，嚴重制約著城鄉規劃建設的發展進程。
2.2城鄉規劃建設發展呈現不平衡狀態
在對城鄉進行規劃過程中，普遍存在的一個問題就是，各級政府比較注重城市的基礎設施建設、產業結構的調整、投資環境的改善等，而忽略了對鄉村的建設力度，這造成的最直接后果就是，城鄉之間在規劃建設、經濟水平和產業結構上呈現嚴重失衡狀態，使城鄉之間的貧富差距呈現逐步擴大的趨勢。
2.3城鄉規劃科學性、合理性較差
國內的很多城市，為了追尋短期利益，丟棄了對城鄉建設的長遠規劃，導致城鄉的空間布局呈現不協調的狀態，極度缺乏科學性和合理性。
2.4城鄉規劃建設對歷史文化遺跡的保護意識不足
在發展的歷史長河中，時代的更迭并未湮沒文化的傳承，有大量歷史文化遺跡流傳至今，帶著歷史的韻味在當下的社會熠熠生輝。但是中國城鄉規劃建設中，對于這些珍貴的歷史遺跡的保護意識嚴重不足，為了追求當下的利益，不惜對其進行破壞和拆除，這對于有關領域對歷史文化的研究是十分不利的。
2.5農村規劃以及編制質量參差不齊
通過相應的調查分析發現，我國目前農村的具體規劃以及建設過程中存在眾多的問題，其中農村的具體規劃以及編制的質量層次不齊。規劃的方式以及實施的形式都過于陳舊，沒有很好的對村莊的整體發展的速度和規模進行全面科學的評估，導致其規劃嚴重落后于農村的實際發展需求。
3城鄉規劃建設可持續發展的對策
3.1加大《城鄉規劃法》的宣傳力度
站在貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識城鄉規劃建設的重要意義，采取多形式、多渠道、全方位地方法宣傳貫徹《城鄉規劃法》，此外，還應向廣大城鄉居民宣傳城鄉規劃建設的相關制度、宅基地審批、申請條件以及報批等程序，提高廣大城鄉居民的規劃建設意識，并盡量做到家喻戶曉，人人皆知。
3.2進一步完善城鄉規劃建設體系
要在逐步健全完善城鄉規劃建設體系的同時，按照城鄉統籌和先規劃后建設的原則，綜合考慮城鄉之間、局部與全局、近期與遠期、發展與保護等各種利益的關系，統籌兼顧，促進城鄉規劃建設工作協調穩步的推進。要堅持以人為本的科學發展理念，爭取更多的人們參與到城鄉規劃中來，增強城鄉規劃建設的凝聚力，不斷提高城鄉規劃編制水平，高標準、嚴要求地做好城鄉統籌規劃。此外，要結合土地利用總體規劃，進一步完善城鄉規劃建設，保持城鄉規劃建設與土地利用總體規劃的協調一致，進一步增強城鄉規劃建設的實用性和可操作性。
3.3構建可持續的城市交通系統
我國可持續的城市交通系統的戰略總目標，是構建滿足城市基本機動性，支撐城市社會經濟文化發展的安全、高效、經濟、公平、低碳、低污染的綠色交通系統。城市可持續交通系統的構四、以全方位的可持續交通系統引導城市高效節能運轉建，既要符合城市發展的需要，也要符合城市居民生產生活活動的需要，同時要體現低碳生態城市發展道路的需要。
大力發展公共交通，構建一體化公共交通體系;推行TOD模式;加強公共交通基礎設施建設等。在城市規劃中要切實體現可持續發展交通的觀念，把城市交通的系統觀和可持續觀念貫徹到城市規劃的各個環節。在管理和引導層面，通過交通需求管理實現對交通總量、結構和分布的調控。
3.4強化功能分區規劃
在很多城市，從地理上分隔的居住區、商業區和工業區或辦公區成為城市蔓延、交通堵塞和污染加劇的來源。新興的城市規劃專家已引導人們返回到基于緊密聯系的居住區為基礎的城市規劃模式上，在功能分區和結構上強調生活—生產—休閑為一體的結構特色，小區居民能夠方便地工作、生活、娛樂，避免了交通擁擠之苦，并減少了交通工具帶來的環境污染。同時大力發展公共交通，有利于避免居民經常使用私有汽車作為旅行工具。根據當地的地理特征、氣候條件，建設塊狀或帶狀的林地和綠地，使之能夠輻射整個城區范圍，既起到防風、固沙、調節氣候、吸收噪聲作用，又能夠保護生物多樣性。
3.5重視城市間、區域間的合作，促進城鄉規劃建設的協調發展
城市和區域是密不可分的，兩者相互依存、互相促進。城市間、區域間不斷地進行著物質、能量、信息的交換。城市越發展，這種交換就越頻繁，相互作用就越強。每個城市都擁有自己獨特的資源環境、文化底蘊和建設條件，要尊重、研究、發揚自身的特點，因地制宜、揚長避短，抓住優勢，彰顯個性魅力，制定實際的、具有自己特色的生態城市建設方案。
城鄉規劃論文投稿期刊：《農家參謀》(月刊)創刊于1983年，是由河南省科學技術協會主辦的服務農家發展的刊物。本刊始終堅持“面向農村、立足農業、服務農民”的辦刊宗旨，不遺余力地傳播先進的科學技術與最新的致富信息，培育出了一批種植、養殖高手和市場經營能手，無數讀者在《農家參謀》的指導下，擺脫了貧困，走上了富裕之路，成為至富帶頭人。
4 總結
盡管做好城鄉規劃有助于順利進行城鄉建設，但其中也仍是存在一定的因素和問題，以此不僅影響城鄉有效規劃，更是會影響實際建設。至此需要在明確主要問題的基礎上，提出可行策略解決有關問題。
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作者：尚軍偉
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