環境保護論文霧霾天氣引發的法律思考

　　這篇環境保護論文發表了霧霾天氣引發的法律思考，霧霾天氣不僅給空氣造成嚴重污染，也給人們出行帶來不便，在生活節奏如此緊張的現代，霧霾天氣無疑給人們帶來了絲絲焦躁。本文探討霧霾天氣產生的原因及治理措施。

　　【摘要】本文介紹了霧霾的概念，分析了霧霾天氣的形成原因，提出了消除霧霾應采取的措施。國家應頒布強制性的法律法規，加大處罰力度;完善執法制度，加強對政府官員的管理和監督;擴大環保法的宣傳，增強群眾的環保意識;規范政府行為，加強政府責任;加強城市衛生保潔工作;減少機動車的使用;加快油品升級速度，大力開發清潔能源。

　　【關鍵詞】環境保護論文,霧霾,產生原因,法律思考,措施

　　今年一月份我國中東部地區出現了大范圍的霧霾天氣，導致空氣質量持續下降。霧霾污染面積已超過100萬平方千米。據中央氣象臺天氣預報稱，華北平原大部、江淮大部、漢江中東部、江南北部以及廣東南部等地有霾，局部地區能見度小于3公里。作為我國的中心城市，北京的污染程度更為嚴重，據央視新聞報道，全市大部分地區能見度不到兩公里，空氣質量程度加重到“嚴重污染”級別。

　　一、霧霾天氣的真面目。

　　霧霾，顧名思義就是霧和霾。

　　霧，是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統，是近地面層空氣中水汽凝結(或凝華)的產物。…霧的存在會降低空氣透明度，使我們的能見度剛氏。

　　霾，也稱霧霾，主要組成是二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，其中可吸入顆垃物主要包括空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子，所以說可吸入顆粒物才是使能見度惡化并污染空氣的罪魁禍首。在早上或夜間相對濕度較大的時候，霧比較多;而到了白天，氣溫上升、濕度下降的時候，霾漸漸生成。

　　二、霧霾天氣的形成原因。

　　1、自然原因‘23。

　　中央氣象臺首席預報員馬學款表示，近期中東部地區出現的霧在氣象學上稱為輻射霧，其形成原因主要有三點：一是這些地區近地面空氣相對濕度比較大：二是沒有明顯冷空氣活動，風力較小，大氣層比較穩定;三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結形成霧。

　　2、人為原因。

　　所謂人為原因，其實就是人類活動給大自然帶來的污染。前面說到，霾的組成部分主要是二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，那么，這些大量的污染物是哪來的呢?我們覺得有以下幾個方面。

　　首先是汽車尾氣排放。隨著經濟的發展，人們越來越多的使用私家車，這在方便出行的同時，增加了有害氣體的排放。

　　其次是燒煤供暖產生的廢氣。到了冬天，北方開始燒煤供暖，燃燒產生的廢氣中有氮氧化物、二氧化硫和小顆粒物，未經處理就排放到空氣中，對空氣的污染可想而知。

　　再次是工業生產排放的廢氣。某些工廠，例如石油化工廠、造紙廠、發電廠等等，只求收益不求合理利用，化工原料未完全利用就排放，同時為了節省排污處理費用，不顧法律法規的規定，隨意排放污染物，結果超出了大自然的自凈能力，造成污染。

　　最后是建筑工地的揚塵。近幾年，人們的生活質量越來越高，人們對舒適生活的要求也越來越高，隨之而來的是舊房拆遷換新房，座座高樓大廈平地而起，2012年更甚，隨處可見建設中的樓房。

　　在建設中，塵土、石灰、石頭粉末到處飛揚，污濁了空氣。

　　其實，造成這次如此嚴重的霧霾天氣最根本的原因是人類毫無節制的對大自然的污染行為。人們的環保意識不強，更不會主動保護環境，而相關法律法規形同虛設，對保護環境并沒有強制性，在被動保護環境方面同樣做的不夠。

　　三、消除霧霜應采取的措施。

　　1、法律措施。

　　對于此次霧霾天氣，李克強表示：“必須發揮體制機制這一杠桿的撬動作用，擺脫對傳統發展路徑的依賴，加快價格、財稅、金融、行政管理、乃至于企業等方面的改革，完善資源有償使用、環境損害賠償、生態補償等制度，腱全評價考核、行為懲罰、責任追究等機制，加強資源環境領域的法制建設，用更多的法律手段調節和規范有關環保的行為，使改革這個中國發展最大的紅利更多地體現在生態文明建設和轉型發展、科學發展上。”b1所以說，完善法律制度，實施法律措施才是解決問題的關鍵。

　　(1)國家應頒布強制性的法律法規，加大處罰力度。很多工業違法排放廢棄物屢治不止，根本原因還在于處罰力度不夠。對于未經處理就排放廢氣廢水的工廠，以高出處理費幾倍的罰款處理，甚至以違法名義拘留或逮捕。只有相當嚴厲的處罰，才能有效遏制隨意排放污染物的行為。

　　(2)完善執法相關制度�，F在的執法體制很難保障執法人員嚴格依據法律規定來執行，執法往往受制于各種復雜的利益制約從而偏離法律的規定，在處罰執行和環保執法方面做的并不徹底。因此，需要加強制度建設。

　　(3)加強對政府官員的管理和群眾監督，打擊腐敗。部分貪污腐敗官員對污染環境的行為睜一只眼閉一只眼，放縱工廠、企業任意破壞環境，排放污染物，這在一定程度上助長了不法分子的行為，使污染得不到有效解決。加強對政府和環保執法部門的監督，群眾和其他機關可以將違法行為舉報或提起訴訟，將環保工作落到實處，為依法懲治破壞環境之人提供保障。

　　(4)擴大環保法的宣傳，增強群眾的環保意識�，F在，群眾保護環境的自主意識不強，不能夠時刻規范自己行為去保護環境，地方政府可以對法律法規大力宣傳，對環保工作大力宣傳，使群眾意識到保護環境的重要性，自覺提高保護環境的自主性。

　　(5)規范政府行為，加強政府責任。政府可以帶動群眾舉辦植樹活動，使人人都參與到環�；顒又衼�，使執法更平民化。

　　2、其他措施。

　　(1)加強城市衛生保潔工作。禁止市民亂扔垃圾，對違反規定的處以警告或罰款處罰;增加街道的清掃頻次，在干燥季節增加灑水車的灑水次數，保持街道的干凈整潔。

　　(2)減少機動車的使用，或者安裝汽車尾氣處理裝置。汽車排放的尾氣是此次霧霾天氣的重要原因之一，那么減少尾氣的排放就對減輕污染起到重要的作用。

　　(3)加快油品升級速度。油品升級，相對應的燃燒產生的廢棄物就會減少，在保護環境方面是百利無一害的，在價格方面人們紛紛表示不能接受。但是在霧霾天氣的催化下，油品升級必須要提上日程。為了保護已經被人類污染的環境，我們需要對此付出代價。

　　(4)加大技術研發，開發清潔能源。我們的日常生活離不開煤炭石油，但是煤炭石油的燃燒能產生大量的污染物，污染了環境。那么，我們何不以清潔能源代替煤炭石油呢?專家建議，制定更多引導、扶持政策，如拓展清潔能源籌資渠道、加大自主核心技術研發、發展延伸產業和服務等，使清潔能源產業在策和市場的雙重拉動下迅速發展。

　　【參考文獻

　　[2〕顧瑞珍，張辛欣，專家詳解霧霍天氣成因及對策。中國科技網，2013-01-14.

　　〔習陳關升。李克強談空氣污染治理：我們必須有所作為。中國城市低碳經濟網，2013-01-15.

　　[4〕代紅延。霧在天氣催促中國清潔能源產業駛入“快車道”。中國城市低破經濟網，2013-01-16.

　　推薦期刊：《林業與社會》本刊宣傳和傳播社區林業的理論和方法、交流國內外社區林業的經驗和模式，報道有關社區林業的信息，以及參與或方法的實驗經驗，以促進社區林業在中國的蓬勃發展和參與或方法在中國的廣泛應用。

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