本文摘要：房產檔案的管理工作對我國房地產管理具有重要意義。本篇 檔案職稱論文 探討新時期對房產檔案管理的要求，分析我國房產檔案管理的問題，并總結了提升房產檔案管理應用水平的對策。《云南檔案》(月刊)創刊于1993年，由云南省檔案館主辦的學術性期刊。 本刊是云
房產檔案的管理工作對我國房地產管理具有重要意義。本篇檔案職稱論文探討新時期對房產檔案管理的要求，分析我國房產檔案管理的問題，并總結了提升房產檔案管理應用水平的對策�！对颇蠙n案》(月刊)創刊于1993年，由云南省檔案館主辦的學術性期刊。 本刊是云南省唯一的檔案專業綜合性雜志，國內外公開發行。榮獲2009年獲云南省新聞出版局領導的“改革創新期刊獎”及“優秀裝楨獎”，優秀主編、優秀編輯獎�！�云南檔案》以開發檔案、服務中心、貼近大眾為辦刊宗旨�？飪热莺w檔案工作的政策法規、檔案管理創新、檔案人的時代風采，回顧云南塵封的歷史，展現云南瑰奇秀麗的人文山水，是檔案、文史工作者的良師益友。
摘要：本文以我國房產檔案管理現狀為基礎，闡明了房產檔案管理的重要意義和發展趨勢，系統分析了我國房產檔案管理運用中存在的題，并從提高房產檔案建設認識水平，完善房產檔案管理制度，細化房產檔案建設標準，健全房產檔案管理法律法規，提高房產檔案在房地產交易中的地位，提升房產檔案信息化水平等方面就如何解決房產檔案管理運用問題提出了針對性的策略。
關鍵詞：房產檔案;檔案管理;檔案應用
一、引言
我國司法統計數據顯示，僅2015年，我國涉及房產的案件就達到了24萬多件，其中絕大部分都是因為房屋買賣合同、權屬關系等檔案不健全、不完備導致的糾紛案件。近年來，我國房地產管理部門不斷加強房產檔案管理，通過健全管理制度，優化管理方式，不斷提升房產檔案管理應用水平，對于維護居民的合法權益和房地產市場的良好秩序起到的積極的作用。但是，由于重視程度的不夠、制度建設的不完備、技術手段落后等因素的限制，導致我國房產檔案管理依然存在管理、應用水平不高等亟待解決的問題。
二、新時期對房產檔案管理的要求
作為房屋產權的重要憑證，時代的發展對房產檔案的管理提出更高的要求，房產檔案與社會經濟結合的更緊密，在社會經濟發展中的重要作用日益凸顯。一方面，房產檔案的應用的范圍更廣泛。作為房屋信息的重要載體，隨著社會經濟的發展，房產檔案的應用范圍越來越廣。另一方面，房產檔案呈現的方式更多樣。傳統的房產檔案主要為紙質的文本，但是隨著現代信息技術的發展已經房屋的構造更加復雜，房產檔案的呈現方式也更加的多樣，圖片、影像等方面的內容更多，數字化趨勢更明顯。
三、我國房產檔案管理的問題
第一，社會對房產檔案認知不夠，缺少推進房產檔案建設氛圍。房產管理部門在房產檔案建設中，工作重點和主要精力都放在了房產證的辦理和房產交易方面，對于房產維修、改建、使用等其他信息關注度不夠，主動積極探索提高房產檔案利用的途徑不夠。房產管理部門、維護者、適用方之間缺乏有效的溝通機制。房產檔案的一個重要的功能，就是客觀、真實的記錄房屋建設、維護的信息，但是由于重視不夠，目前還沒有一個有效的渠道或者平臺讓房產檔案建設的各方面相互溝通，及時補充完善房產檔案。
第二，檔案采集方式落后，信息遺漏問題十分嚴重。目前，我國的房產檔案信息收集機制很不健全。房產檔案信息的采集工作，既有規劃部門參與，也有城建部門參與，甚至部分歷史建筑還有檔案、文物等部門涉及。但是，是我國最重要的房產檔案管理者還是房地產管理部門，作為房產信息登記的行政機關，房地產管理部門負責收集和整理房產檔案。“由于房屋使用年限長并且房產檔案具有一定的變化性，因而在房產的變化過程中，房產檔案也會產生變更。”[2]但是，由于工作職責和房產檔案建立制度的限制，房產管理部門在房產檔案建設中，存在一次性成型的問題。
第三，房產檔案管理水平不高，管理方式不科學。一方面，房產檔案的連續性不強。我國實行的是房產證登記制度，房管部門根據相關規定和房產所有者的要求進行房產的登記和房產證的辦理、變更，但是隨著房產證的變更，原有房產所有者的信息就被全部更換，難以繼續保存，影響了房產檔案的連續性，導致其難以按照房屋所有者進行追溯。另一方面，房產檔案的管理方式不科學。這主要體現在信息化建設上，雖然也有部分房產檔案已經實現數字化，可以通過房管局專門的網站查詢，但是我國目前采用的依然是紙質的房產檔案，大部分檔案還是紙質的。[3]
四、提升房產檔案管理應用水平的對策
第一，提升房產檔案管理應用水平的基礎在于兩個方面，一是必須提升全社會對房產檔案的認識水平，重視房產檔案的建設。二是必須建立健全房產檔案的采集制度，提升房產檔案采集水平。一方面，要加強對房產檔案重要意義的宣傳教育，讓房產管理部門、房產所有者以及房產管理服務相關行業明白房產檔案建設的重要意義，提高他們對房產檔案的認識水平，推動他們自覺的加強房產檔案建設，全面發揮房產檔案的各種功能。另一方面，要探索和健全房產檔案采集制度，要改變現有的簡單房產信息備案制度和房產證制度，加強房產檔案信息采集的覆蓋范圍，豐富房產檔案采集的內容。
第二，提高房產檔案管理應用水平，一方面要加強房產檔案標準建設。我國目前的房產檔案標準較為簡單，在我國目前采用的《房地產登記技術規程》中，通常只要求有房地產權利來源證明材料、設計規劃圖紙、驗收合格證明等事前材料，對于房產維修等時候的材料沒有作要求。這就導致房產檔案信息收集中存在很多的空白點。因此，必須加強房產檔案標準建設，根據房產檔案的運用需求，制定和細化房產檔案建設標準，完善檔案建設基礎性工作[3]。另一方面，要加強方案檔案管理建設的法律法規。檔案建設是社會管理的重要內容，我國制定出臺了《檔案法》，但是目前除了房地產登記規定外，還沒有專門針對房產檔案建設的法規，導致房產檔案管理應用水平不高。必須針對房產檔案管理和運用的特點，制定出臺相應的法律法規，以法律的形式樹立房產檔案建設的嚴肅性，提高管理應用水平。
第三，房地產管理部門要探索制定完善房地產過戶的相關規定，將房產檔案信息作為房產過戶的必要條件，促使房產擁有者自覺履行房產檔案建設有關要求，不斷完善自己的房產檔案。將房產檔案作為房地產交易的前置要件，要求房地產管理部門加強監管，規定每一宗房地產交易活動中都必須有完備的房產檔案，只有檔案信息健全的房產才能進入市場交易，以便通過市場交易條件前置和市場準入的形式，敦促房地產交易雙方自覺補充完善房產檔案信息。
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