新時期對軍工科研院所保衛管理工作的探討

　　摘 要：新時期，軍工科研院所面臨許多新的變化，這些變化是機遇也是挑戰，軍工科研院所的保衛管理工作更是一項長期艱巨的任務，以科研院所的特殊性為基準，開展安全保衛工作，涉及人員多、范圍廣、涉密性強，針對目前存在的各種安全弊端，需要各級領導高度重視，全體工作人員通力合作，必須以高標準、嚴要求堅定不移的做好國家軍工科研單位的安全保衛工作，才能保障各項科研生產的安全運行。

　　關鍵詞：新時期 ;軍工科研院所;保衛管理;新問題;措施

　　一、引言

　　我所是隸屬于中國電科集團的一類研究所，集軍事電子、信息產業等綜合電子信息研制、生產、集成的核心研究所。1988年底從貴州都勻整體遷至安徽合肥，是中國軍工電子行業的骨干力量。國家軍工科研生產的有序運行，保衛工作起著不可忽視的作用，安全保衛工作在軍工科研單位中有著舉足輕重的地位，科研生產的可持續發展，很大程度上依賴于安全保衛工作的有效開展為企業的發展創造良好的內外部條件。當今，國際形式復雜多變，面對新形勢、新挑戰和新任務，始終堅守安全保衛意識第一關，防患于未然，是做好安全保衛工作的重要前提。

　　二、軍工科研單位保衛管理面臨的新問題

　　科研單位涉及民品市場，內外交往增多，加大了保衛工作的復雜性;重大科研項目的立項、實施和國家重點實驗室的建立，需要不斷調整科研項目和要害部位的保衛工作部署，安全等級不斷提高，保衛工作發展日趨信息化、專業化和技術化是其發展的必然方向;隨著對外開放的不斷擴大，境外敵對勢力對我國進行情報、滲透活動日益加劇;部分人員對安全保衛工作思想意識薄弱，存在以經濟實體追求經濟效益現象，以經濟效益作為考核指標，思想意識上不同程度地忽視單位人身和財產安全;保衛機構日趨萎縮。筆者所在單位的保衛人員常年押運、出差駐點，待遇低、風險大、任務繁重，保衛工作對年輕人已不再有吸引力，這種狀況影響了保衛部門職能作用的發揮和保衛隊伍的穩定。

　　三、落實保衛管理工作的具體措施

　　(一)清楚的認識到新形勢下加強軍工科研保衛工作的重要性

　　隨著科技的高速發展，國防軍工單位承擔的科研任務大幅度增長，將安全保衛的嚴峻形勢推向新的高潮。近年來，軍工科研院所承擔了大部分國家重大專項和高新工程，國家科技領域的前沿和核心能力已邁向新征程，國內國際影響巨大，更多的涉及國家安全，保衛工作對國家的利益起著舉足輕重的作用，因此做好軍工單位內部治安保衛工作是一項極端重要的政治任務。

　　領導重視是關鍵，單位領導要清楚的認識到安全保衛工作的重要性，保衛干部時刻保持清醒的頭腦，密切關注新形勢下保衛工作的新特點，探索新方法、新措施，真正為科研生產提供堅定的安全保障。

　　(二)加強保衛隊伍建設

　　1.重視組織建設，健全保衛組織機構 。把政治素質好、業務能力強的人員充實到保衛部門，根據保衛工作危險性大、保衛人員待遇低的實際情況，解決好保衛人員的地位、職稱、待遇、人身保險等問題。

　　2.抓好思想政治工作，增強保衛意識 。要通過多種形式教育保衛人員樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業精神。牢固樹立起服務職工群眾的意識，提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，提高保衛人員的免疫力。大力表彰先進，鞭策后進，形成一股奮發向上的風氣。

　　3.加強制度建設，嚴格管理隊伍。通過嚴格的規章制度來規范保衛人員的言行、規范執勤方式，并通過內部查勤和聘請監督員等方式完善監督機制，使保衛工作真正落到實處。

　　4.建立競爭機制，提高保衛工作效率。根據現代企事業制度的要求，引入競爭機制，對保衛人員進行定崗定職、擇優上崗。使一些業務能力差、工作效率低以及不適合從事保衛工作的人員面臨落聘的危機。迫使保衛人員強化責任意識，通過各種方式提高自身素質，充分發揮自身潛能，提高保衛工作效率。

　　(三)進一步完善安全技術防范，優化設計、提升性能

　　數字時代下，隨著信息化技術的突飛猛進，軍工科研單位的安全技術防范工作要對照標準、穩步提升，通過先進技術的不斷變革，不斷優化安防技術設備的性能來保證科研生產的穩定，重點放在“優化設計、性能提升”上，逐步完善安全技術防護設施、設備，保密要害部門部位統一更換為國密門禁系統，以現有的安防管理平臺為基礎，將新建的安防設備進行科學有效的系統集成，并在實際使用中查找存在的問題并及時整改，保證安防設備的正常進行。

　　(四)切實做好國防大型試驗和軍品運輸押運工作。

　　大型試驗和軍品運輸保衛工作不同于一般民品企業，安保工作更是重中之重。參與大型試驗的軍工機構必須層層落實保衛責任制，根據各個階段工作任務，全面落實各環節安全保衛措施。有些大型外場試驗地點偏僻荒涼，治安環境復雜，這些地區項目涉密等級高、試驗時間長，不僅需要安排專職保衛人員或布涉技術防范等措施，而且對參加試驗人員進行經常性的安全保衛教育，從意識上提高防盜、防破壞、防失泄密的能力。做到時間、人員、內容、效果四落實，從行動上經常進行以防火、防治安災害事故、防失泄(竊)密為重點的安全保衛檢查，做到檢查經常、整改及時、逐項登記。軍品運輸的安保任務主要根據密品性能、特征、規格和運輸線路等要素采取必要的保衛、保密管理措施，防范各類安全事故的發生。根據軍工單位的需求制定相應的密品運輸安全保衛及免檢工作管理規定等。此外還需做好密品運輸人員的選派考核工作，確保政治可靠、身體健康、業務熟悉的保衛人員持證上崗。

　　(五)嚴防境內外敵對勢力滲透破壞軍工科研院所

　　充分認清防特工作的嚴峻形勢，進一步增強保衛工作的責任感和使命感。改革開放以來，境內外敵對勢力和情報機構已將我國列為情報竊密的重點目標，加緊對我國實施全方位的信息監控和情報戰略，尤其是隨著反“臺獨”軍事斗爭準備的加緊推進，敵特情報機構針對我國軍工科研機構的竊密活動愈演愈烈，防特工作面臨著前所未有的挑戰。軍工保衛人員應高度重視并采取應對措施。1、嚴格審查境外人員進入科研院所的流程和陪同情況。2、密切關注軍工機構的周邊環境，防止敵特人員通過技術手段竊取情報。3、加強安全保衛保密教育，讓軍工科研院所全體干部職工保持政治上的堅定。4、協同重點要害部門做好信息技術的安全保密措施。

　　四、結束語

　　隨著新形勢下軍工集團科研任務的大幅度增長，保衛工作將如何適應瞬息萬變的信息化時代。本文分析了軍工單位安保工作的內因和外因，又對軍工科研院所保衛管理工作闡述了多方面的防范措施。思考新形勢下的軍工單位安全保衛工作，對于維護國防軍工單位科研項目的順利進行，保證科研院所安全生產意義重大。根據當前軍工科研單位保衛工作面臨的嚴峻形勢和保衛工作在軍工科技改革發展中所起的重要作用，筆者認為必須對科研單位保衛工作進行改革，建立新的運行機制，切實的全面加強軍工科研院所的保衛工作。

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