本文摘要:內容提要:國有企業武裝工作,是人民武裝工作的重要組成部分。受長期和平環境的影響,目前部分國有企業的武裝工作,還存在認識不到位、組織領導弱化、作用發揮不夠等問題。必須深入研究和把握新時代國有企業武裝工作的特點規律,提高思想站位,激發內在動力
內容提要:國有企業武裝工作,是人民武裝工作的重要組成部分。受長期和平環境的影響,目前部分國有企業的武裝工作,還存在認識不到位、組織領導弱化、作用發揮不夠等問題。必須深入研究和把握新時代國有企業武裝工作的特點規律,提高思想站位,激發內在動力,嚴格標準要求,發揮特點優勢,從建設一流基層武裝部、建強優質民兵骨干隊伍、輸送優秀企業員工入伍等方面入手,全面推動新時代國有企業武裝工作創新發展。
關鍵詞:國防動員,基層武裝工作,國有企業,武裝工作
國有企業作為我國經濟發展的龍頭力量,在國防建設和武裝工作中肩負著無可替代的重要責任。近年來,黨中央、國務院、中央軍委明確要求,要加大各類新區、經濟開發區和國有企業、高新技術產業等領域開展武裝工作的力度。國防動員單位,應把組織領導國有企業武裝工作擺上重要位置,與行政區域武裝工作一體籌劃、整體推進,使之成為新質民兵編組的大依托、大學畢業生兵員征集的主渠道、基層武裝工作的“領頭雁”。
一、充分認清國有企業武裝工作的重要意義
受長期和平環境的影響,一些同志對國有企業武裝工作存在認識誤區,認為“國有企業的主責主業是發展經濟,抓武裝工作是額外負擔”。對此,應正本清源,澄清錯誤認識,提升思想站位。首先,這是黨中央賦予的政治責任。習近平同志在黨的十九大報告中指出,我們的國防是全民國防,我們的軍隊是人民軍隊。國有企業是黨和政府領導下的重要力量,人員規模大、專業門類多,產業工人組織紀律性強,是后備力量建設的重要依托。堅持黨管武裝的根本原則,建設一支聽黨指揮的國有企業后備力量,是所在國有企業者應承擔的政治責任,也是衡量企業黨建工作質量和水平的重要標尺。其次,這是各級法規文件的剛性要求。
《民兵工作條例》明確指出,企(事)業單位應當按照當地人民政府和本地區軍事領導機關的要求,把民兵納入管理計劃,完成民兵工作任務。中共中央辦公廳下發的《關于加強和改進新形勢下民兵預備役政治工作的意見》也明確提出,要完善國有企業單位黨管武裝工作責任制。新時代國有企業武裝工作,不是想不想抓、愿不愿抓的問題,而是其領導和相關人員必須依法依規抓好的應盡義務。
第三,這是歷經血火考驗的優良傳統。新中國成立初期,我國有5000多個民兵師,約2.5億人規模的民兵隊伍,多數組建于大型國有企業。僅首都鋼鐵廠組建的“鋼鐵工人民兵師”,就下轄13個團4萬余人,曾單獨組成方隊代表全國民兵先后3次參加國慶閱兵。民兵這支寓兵于民的武裝力量,在長期革命斗爭和社會建設中立下了不朽功勛。
二、有效激發國有企業武裝工作的內在動力
新時代國有企業武裝工作,必須認真貫徹落實經濟建設與國防建設同步發展的要求,在悟懂大道理的前提下,也要深諳小道理;在算經濟賬的同時,也要算政治賬,只有實現經濟建設與武裝工作的相互促進、相得益彰,才能使企業始終保持旺盛持久的生命力。應教育引導各企業領導和人員充分認識到,通過扎實開展武裝工作,能給企業建設發展帶來可觀的綜合效益。
一是黨政建設更加有力。黨管武裝是國有企業黨委應履行的重要職責,是加強企業黨政建設的重要抓手。企業基干民兵隊伍中退伍軍人、黨員的比例高,按照“營有黨委、連有支部、排有小組、班有黨員”的要求,黨組織建設健全完善,對抓好企業基層黨建工作具有重要作用。民兵是一支黨絕對領導下的、抓在手中、建在身邊和戰時應戰、急時應急的武裝隊伍,在完成企業搶險救災、處置突發情況等急難險重任務時發揮著不可替代的作用。
二是員工素質得到錘煉提高。企業員工參加民兵組織或者參軍入伍服兵役,都將到軍事機關或基層部隊受到嚴格正規的軍事化訓練,可以培養團結協作的團隊精神、勇敢頑強的戰斗意志、吃苦耐勞的優良品質、雷厲風行的工作作風,助力企業打造過硬人才,培養骨干力量,對員工個人成長和企業發展都是有利的。
三是經費負擔沒有大的增加。民兵參加訓練或者執行任務,軍事機關統一發放服裝和誤工補助,并且享受一定的政治和優撫待遇;員工參軍入伍后,享受政府、軍隊的優撫政策和津貼待遇等,企業僅需按照法律規定保留人事或勞動關系,不需要增加過多的經費支出。
三、準確把握國有企業武裝工作的標準要求
黨的十八大以來,在習主席的帶領下,改革強軍進入新征程,對新時代國有企業武裝工作也提出了新的要求。一是政治標準要高。必須確保黨對國防后備力量的絕對領導,確保廣大民兵預備役人員絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,任何時候任何情況下,都堅定不移地聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。國有企業黨委應認真履行黨管武裝的職責,強化黨委對武裝工作的集中統一領導,著力提高管好武裝、建好武裝、用好武裝的執行力,確保企業武裝工作的正確政策方向。
二是建設標準要實。各項工作要向備戰打仗聚焦,按照實戰要求、打仗標準對表看齊。民兵整組要做到人員編實、專業對口、任務對接,按照大綱要求完成訓練任務;國防潛力調查要注重數據準確、動員實效、轉換能力,各企業要完善平戰轉換預案,積極參加國防動員演練;征兵工作要注重兵員的思想、素質、學歷,選送優秀企業員工參軍入伍,發揮國企應有的政治責任擔當。
三是責任落實要嚴。省軍區系統轉隸軍委國防動員部建制領導后,按照“專司主營、主業主抓”的要求,對武裝工作更加重視,建立了系統的量化考評體系。企業武裝工作也要納入黨建考評范圍,企業黨委要定期聽取武裝工作情況報告,對武裝工作的重大事項由黨委作出決定;軍分區(警備區)要安排企業黨委書記進行黨管武裝述職,推動武裝工作全面落實、全面提高、全面過硬。
四、全力推動國有企業武裝工作的創新發展
國有企業資源雄厚,做好武裝工作有得天獨厚的優勢。以某市為例,市屬17家國有企業每年的生產總值占全市的26%,上繳稅費占市財政收入的18%。國防動員單位要充分發掘其獨有優勢,找準發力點,謀求新發展。
一要配強建好企業武裝部。結合政府機構調整改革,加強市直屬單位人民武裝部建設,列入國資委建制領導,進一步理順關系,實施“歸口管理”,加強對國企武裝工作的組織領導;以新成立的企業武裝部建設為先行,明確武裝工作職責定位,在體制和管理模式上給予必要的組織保障,努力打造一批基礎設施完善、人員配備完整、制度運行規范的“優秀企業武裝部”。
二要編實訓強民兵分隊。以擔負新興領域編兵和國有企業系統民兵建設試點任務為牽引,以國有企業為依托,積極研究探索企業民兵隊伍建設管理使用、配套保障等方面的方法路子。認真組建配備無人船、無人機等新裝備的民兵隊伍;積極展開基地化輪訓,定期組織專武干部和企業民兵骨干集訓,提高軍事訓練水平,培訓雷厲風行的作風,強化“姓軍名兵”的思想,努力建立一支思想過硬、訓練有素、裝備齊全的“新質民兵隊伍”。
三要助力破解大學畢業生征集難題。依法服兵役是每個公民應盡的義務。國有企業要成立征兵工作領導機構,通過多種渠道開展征兵宣傳,解釋優撫政策,鼓勵適齡大學畢業生員工參軍入伍;要按照法律規定保留人事或勞動關系,為應征員工解除后顧之憂,實現部隊兵員有保障、企業形象有提升、員工素質有進步的“三贏”目標。
主要參考文獻
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