探究加強建筑勞務管理的新思路與新舉措

　　摘要：建筑業是推動我國經濟發展的重要基礎行業，同時也是一個勞動密集型產業。隨著我國人口紅利逐漸消失，勞動力供給下降，勞動力成本不斷上升，給建筑企業的持續健康發展帶來了很大的挑戰。因此，加強對勞務技能工人的培養，打造高素質的建筑產業勞務隊伍，才能更好地推動我國建筑施工行業的發展。

　　關鍵詞：建筑勞務;管理;思路;舉措

　　前言：隨著城市化水平進程的不斷加快，建筑企業也得到了飛速的發展，施工項目的規模與質量也在不斷擴大，市場競爭日益激烈，對勞務施工人員的數量需求也越來越大，如何促進現行建筑勞務管理的發展已成為近期研究的熱點之一。勞務施工隊伍管理的優化對施工單位效益和工程質量提高具有非常大的影響。從勞務施工隊伍的確定到工程完成之后的退場管理，整個項目過程都需要非常嚴格的管理，由此可見，加強對建筑勞務管理的新思路與新舉措進行研究是十分必要的。

　　建筑工程師論文范文：市建筑經濟成本的管理問題和辦法

　　1對現行建筑勞務管理現狀的思考

　　1.1勞務公司的困境

　　現階段獨立的勞務公司主要有兩種組成模式：①自行組建的勞務公司，企業原有人員不斷老化，而新員工數量較少。同時勞務企業還要負責勞動培訓管理及各種稅費，導致壓力過高，在市場競爭中沒有任何優勢可言，接不到任何業務;②由原有國有企業相關人員組建�，F階段，大部分用工公司優先選擇價格更低的包工頭的包工隊，由于這些隊伍不繳納各種稅費、養老保險金等。例如，在廣州，超過1000家的建筑企業，然而具有勞務資質的企業卻寥寥無幾，僅僅只有30家。這30家主要是出賣資質來維持公司運營的，一直處于虧損的狀態。這就導致勞務公司并不養農民工，也不開展各個相關培訓，或者降低工人的工資，其性質與包工頭一樣。

　　1.2包工頭仍會長期存在

　　國民經濟的支柱產業之一為建筑業，建筑業又屬于勞動密集型產業，能解決相當大的就業壓力，吸納的農民工已占農村進城務工人員總數的三分之一，據相關資料調查，從事建筑行業的農民工已經超過4000萬人。這么大一個群體不可能全都經由正規渠道從事建筑工作，這也實際情況相悖，大部分會受到自身所處環境與信息的限制，獨自出門營生往往較為困難。

　　然而，包工頭可以解決他們的后顧之憂，適應了這一需求，包工頭依據其掌握的有效信息在施工企業與勞務輸出之間充當橋梁的角色。作為農民工的經紀人，包工頭代替農民工與施工單位交涉。包工隊里的人大部分都同屬一個地方，經相互介紹而加入，彼此之間存在較強的信任感，包工頭也順理成章地成為他們的管理者。

　　1.3普通勞務相對充足，技能人才嚴重不足。

　　隨著我國社會經濟的發展，超大型、高難度的施工項目逐漸增多，施工難度不斷增加，對一線工人技能要求越來越高，但能完成這些高難任務的技能人才和技術工人卻嚴重不足。據調查，建筑業技能人才存在著總量不足、年齡偏大、素質偏低、跳槽頻繁等問題�？梢�，目前的用工供需平衡要分情況討論，一方面是能夠滿足一般性施工要求的低技能施工隊及工人較多，另一方面是能完成高難施工任務的優質技能型隊伍和中高級技能工人仍然是稀缺資源。因此，在建筑業用工供需整體平衡的表象下，建筑企業還面臨著技能人才嚴重不足，用工質量亟待提高的新挑戰。

　　2勞務管理中的重點與難點分析

　　2.1勞務管理的重點

　　勞務隊伍的選擇要嚴格按照相關要求層層篩選，切實組建有素質與專業的勞務隊伍。主要措施：①重點考察勞務隊伍所建工程的相關質量標準;②選擇勞務隊伍時，可采用競標的方式，嚴防競標過程中出現的違法亂紀行為;③競標的勞務隊伍不應當少于三家，從中選取其中兩家，相互制約與競爭;④針對所建工程所在地的勞務隊伍，采取更高的標準審核;⑤針對有潛在危險的工程，采取具有針對性的備選方案;⑥可以優先選擇技術相對較為成熟的勞務隊伍，并可建立長期的合作關系。

　　2.2勞務隊伍的難點

　　由于勞務隊伍來源于社會各個層次，其具有松散且流動的特點，因而提高勞務隊伍整體素質與知識水平的難度相對較大。同時，勞務隊伍接受知識的能力也很低，其學習需經過漫長的過程，特別在關鍵時刻，工程沒有過多的時間來培訓，因此就對工程質量帶來了危險性。此外，勞務隊伍也常常缺乏工作經驗，在管理過程中存在很大的難度。建筑企業在轉型過程中，勞務隊伍管理所涉及到的相關費用并沒有計算在企業長期的勞務投入資金內。勞務資源的匱乏及管理失控逐步成為建筑企業發展的兩大難題，必須要加強對勞務的管理。

　　3加強建筑勞務管理的新思路與新舉措

　　3.1優先培育勞務管理隊伍

　　施工單位應當積極組建自己的勞務施工隊伍。施工有了自己的勞務隊伍，才能有效對勞務隊伍開展安全與職業技能培訓，培養出合格的作業工人;進而提高這些工人的歸屬感與勞動積極性。建筑集團應當積極組建內部勞務公司。依附于大型集團的勞務公司可依靠集團公司的業務來承攬業務，從而穩定公司的財務平衡。建立獨立的勞務管理系統，必然需要一批專業化勞務管理人才。

　　勞務管理工作涉及隊伍選聘、勞務招投標、勞務分包合同、勞動合同、勞動報酬、勞動保險、崗位和技能培訓、勞動爭議、勞務糾紛處理、勞務統計和勞務資料管理等多個方面，這就需要勞務管理人員不僅要掌握人力資源管理相關的知識和技能，還要對工程管理、財務管理、檔案管理等方面的知識有一定了解，并且在處理勞務糾紛時有很強的協調能力，對人員的綜合素質要求很高。

　　因此，企業要建立獨立的勞務管理系統，必須加強勞務管理各個崗位人才的培養。

　　一是按照國家職業標準，培養基層勞務管理專業人才。根據國家《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》，勞務員崗位的工作職責主要包括制定勞務管理計劃、資格審查培訓、勞動合同管理、勞務糾紛處理、勞務資料管理等。勞務員是勞務管理的基礎和具體工作實施的保障，企業應抓緊抓好對勞務員的專業技能和知識培訓，為今后的勞務員取證上崗做好準備，也為企業打造一支專業素質高的一線勞務管理人才隊伍。

　　二是加強勞務施工隊伍的技術培訓，建立激勵機制。

　　(1)施工單位應該根據自己的工程項目適當安排合理時間對勞務施工人員進行崗前專業技能培訓，以便能夠提升其綜合素質和工作實力。(2)施工單位為了能夠更好地確保工程質量，可以利用獎優罰劣的方法對勞務施工人員建立相應的目標任務機制、激勵和生活保障機制。(3)施工單位不僅要為勞務施工人員提供生活設施的保障，還應該多注意勞務施工人員的思想動態變化，經常通過與其接觸來了解他們的需求，在條件允許的情況下適當改善其住宿和飲食條件，工資和獎金應該及時公正地發放，以此來提高勞務施工人員的工作熱情。

　　三是提高勞務管理人員地位，吸引優秀人才加入勞務管理隊伍。打造勞務管理人才隊伍，首先要增強勞務管理崗位的吸引力，吸引優秀人才加入勞務管理隊伍。比如提升勞務管理人員在企業中的地位，設立企業專管勞務的高級管理人員、勞務副經理，給他們職稱職務晉升提供便利通道;建立企業和行業勞務管理人員表彰、獎勵制度，宣傳和表彰優秀勞務管理人員的業績和貢獻等，如此，才能打造出一支高素質、專業化的勞務管理人才隊伍，進而提高全行業勞務管理水平。

　　3.2分層培養勞務骨干隊伍

　　第一層是核心層。一是在自有職工中培養勞務班組長，創造條件將其扶上馬、送一程，形成新生代勞務領包人才。二是在符合條件的勞務工中培養勞務核心力量，統一繳納“兩金”，形成長效機制。三是有重點地組織社會職業技能等級培訓，培養一批職業技師，成為勞務骨干，發放技師補貼，靠事業留人。對這些核心層的骨干職工，要像重視管理人員一樣加以培養、聘任、留用，為逐步實現建筑勞務工人產業化打好基礎。

　　第二層是緊密層。一是大膽引進具備實力、實踐檢驗比較成熟穩定的外部勞務隊伍，收編歸建，使其服從管理，獨立核算，自負盈虧，在內部享有同等權利，作為勞務主要力量。二是引進一些資質信譽好、有履約能力、成建制勞務公司納入企業管理，給予一定的優惠政策，逐步形成對企業勞務的有效補充力量，參與內部競爭。第三層是松散層。主要是長期合作的有資質的社會勞務公司，建立互惠共贏的合作關系，允許其參與內部的勞務競標，與內部的勞務公司形成競爭態勢，推動內部勞務市場化，同時也推動內部勞務走向市場，提升競爭力，這是對內部勞務市場的補充。

　　3.3優化工資管理

　　加強勞務公司對所承擔項目的責任，透明農民工的工資管理制度。企業在認真考慮效益、風險等的基礎上，認真貫徹落實農民工各項相關管理措施，切實維護農民工的合法權益。堅持“事前布置，事中落實，事后督察”的原則，對農民工的工資管理要采取專款專用的模式，排除資金短缺的風險。

　　3.4加強合同外的工程管理

　　建筑工程的施工建設中存在著一定的不確定性，在一定程度上也加劇了勞務施工人員的施工責任混亂，為了避免這種情況的發生，需要合同管理人員在確立勞務分包合同時就要考慮到工程項目建設過程中會出現的意外事故而造成的工程量增多的情況，劃分好各自施工的責任范圍。此外，合同管理人員還應做好勞務施工人員的工作監督與動態跟蹤，當工程的施工情況發生變化時，結合實際向勞務施工人員支付合同外的費用。在工程建設中，做好勞務作業隊伍的監督也是非常重要的一項工作，能夠對工程施工人員提供較好的勞動保護。

　　勞務分包人員在進行輸電線路、動力設備、易燃易爆以及地下管道等環境施工時，在施工活動開展之前則需要積極向承包人做好安全防護措施的提出，在經過承包人確認之后才可以實施。在爆破作業、毒害性以及放射環境當中工作，或者在施工當中使用腐蝕、毒害性物品時，分包人也需要在施工正式開始的10d之前書面通知承包人做好施工所需安全防護措施的提出，在承包人確認之后按照要求實施。分包人在現場所使用的各類安保用品，則也需要由勞務分包人實現物品使用計劃的提供，在經過承包人允許后實施。而當承包人在實現上述費用支付的同時，也需要做好日常工作的監督檢查，即檢查分包人是否按照相關規定以及施工計劃應用處理。

　　4結語

　　綜上所述，針對現階段我國建筑勞務管管理存在的困難，既要勇于正視面對，又要積極地尋求解決的辦法，同時要遵循市場自身的經濟發展規律，政府可以積極地采取引導措施。在新的形勢下，建筑施工單位必須要擁有自己的勞務施工隊伍，勞資雙方要清楚地認識到這一點，才能有效地促進我國建筑行業的蓬勃發展。

　　參考文獻

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　　作者：朱海軍

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