本文摘要：摘要：就業是最大的民生。新中國成立70年來，黨中央、國務院始終把就業工作擺在經濟社會發展的突出位置，保持了就業形勢長期穩定，第三產業已成為吸納就業最大產業。第三產業的行業分布對就業情況具有重要影響，本文根據李滄區第四次經濟普查公報的數據，對
摘要：就業是最大的民生。新中國成立70年來，黨中央、國務院始終把就業工作擺在經濟社會發展的突出位置，保持了就業形勢長期穩定，第三產業已成為吸納就業最大產業。第三產業的行業分布對就業情況具有重要影響，本文根據李滄區第四次經濟普查公報的數據，對李滄區第三產業就業情況進行分析和研究。
關鍵詞：第三產業;就業
引言：第三產業是國民經濟的重要組成部分，隨著經濟發展和社會進步，李滄區產業的比重和內部結構在不斷調整。2012年，李滄區第三產業增加值占GDP比重首次超過第二產業，對經濟發展和就業具有越來越重要的地位。在市場準入、人才配套、政策扶持、法律保護等方面下足工夫，進一步完善服務體系，有利于在經濟增長中促進就業增長，進而推動區域經濟整體發展。
就業方向論文范例：促進新就業形態發展的財稅政策探討
一、李滄區第三產業就業基本情況
(一)李滄區第三產業行業分布情況
李滄區第四次經濟普查公報數據顯示，2018年末，李滄區企業法人單位數最多的行業是批發和零售業，其次是租賃和商務服務業;科學研究和技術服務業;信息傳輸、軟件和信息技術服務業;交通運輸、倉儲和郵政業，其余均在1000以下�？梢�，批發零售業設立門檻較低，仍然是第三產業的主流行業。
從企業法人單位數增長速度來看，增長率從高就低依次是：教育;科學研究和技術服務業;文化、體育和娛樂業;租賃和商務服務業;信息傳輸、軟件和信息技術服務業 ……由此可見，人們對教育和精神文化的重視以及科技的發展，使教育、娛樂、科技服務業得到快速發展。
(二)李滄區第三產業就業情況
李滄區第四次經濟普查公報數據顯示，從內部行業就業人數和增長率兩個方面來分析李滄區第三產業就業情況。從企業法人單位從業人數來看，李滄區吸納從業人員最多的是批發和零售業，其次是租賃和商務服務業、房地產業;從法人單位(包含企業法人、行政事業及非企業法人)從業人數最多的是教育業，其次是科學研究和技術服務業、衛生和社會工作、公共管理、社會保障和社會組織�？梢钥闯�，2018年末批發零售業及租賃和商務服務業兩個行業從業人數為第三產業從業人員總數的一半左右。
(三)第三產業不同行業對就業的影響
在經濟理論中，一般用就業彈性來分析就業的難易程度。為分析第三產業不同行業對就業人員的吸納強度，參照就業彈性公式創建資產就業彈性公式，即資產每增加1%，就業數量變化的百分比。
資產就業彈性=就業人數增長率/資產總額增長率
為保持計算口徑一致，運用是李滄區第四次經濟普查公報提供的數據，即相比于2013年末，企業法人單位就業人數增長率和企業法人單位資產總額增長率。
隨著科技不斷發展、管理體制不斷完善，一般情況下，資產就業彈性會不斷縮小。2013年至2018年文化、體育和娛樂業是就業彈性最高的行業，資產每增加1%，就業增長率增加近9%，其次是批發零售業、住宿餐飲業。其中，居民服務、修理和其他服務業資產是減少的，但就業人數確是增加的，說明這個行業隨著科技的發展，資產投入減少了，勞動力在增加。
二、李滄區第三產業就業情況存在問題及原因分析
第三產業已經成為李滄區的支柱產業，對李滄就業具有重大影響，較充分就業也會進一步促進第三產業的發展。隨著近年來經濟的發展，李滄區的第三產業得到了較快發展，第三產業就業人數也有了較大的增長，但仍存在一些問題亟需解決。
(一)李滄區第三產業就業情況存在的主要問題
1.第三產業內部結構有待優化
在李滄區第三產業結構中，仍存在傳統服務業比重較高、現代服務業比重偏低的問題，導致現代服務業就業人員占比相對較低。2018年，李滄區批發零售業就業人數占到第三產業總就業人數的35.51%，比青島市占比高5.35%，租賃和商務服務業比其高2.19%;而新興服務業，科技類、金融服務業占比均比青島市低。
2.供求結構性矛盾仍然存在
第三產業供求結構性矛盾，導致企業招不到合適的人、勞動者找不到工作這兩種現象同時存在�，F在企業招聘基本要求是本科及以上，科技含量較高的行業需要研究生學歷。對于農村轉移就業人口而言，大部分都是高中以下學歷，與用人單位對文化水平的要求相差就大，所以對他們而言，從事批發和零售業、餐飲業相對較多。對于金融類、高新技術類專業人才相對缺乏，導致雖然行業發展較快，但是符合條件的就業人員較少。
(二)李滄區第三產業就業存在問題的原因分析
1.第三產業部分行業發展層級有待提升
金融業、住宿餐飲業、公共服務業等行業發展不夠充分，導致就業人員較少。從目前來看，部分行業發展不充分的原因主要是服務模式創新不充分，局限于傳統的服務模式，未與娛樂業、新興經濟、網紅經濟充分結合。其次是人們需求考慮不充分，未充分挖掘人們的新需求，或未將新需求融入到行業中。
2.勞動力市場需求與人才培養匹配度不夠
供求結構性矛盾主要在于勞動力市場需求與人才培養不匹配。原因主要為：一是高校專業設置與快速變化的市場需求錯位。對于大學生而言，就業與經濟發展周期、產業結構調整、行業變化有較大關聯。隨著社會和經濟的發展，用人單位對人才的需求是不斷變化的，幾年前選擇的專業，畢業后不一定能找到對口的工作;二是經過實踐培訓等專業人才較少。對于新興第三產業，如金融、信息技術等發展相對較晚，而用人單位希望招聘經驗豐富的人才，但人才培養體系還不夠成熟，有工作經驗、經過實踐培訓的專業人才相對較少。三是求職者未形成良好的就業觀念。第三產業中的是批發零售業、餐飲業、家政服務業等，都是吸納人才的重要行業，但是受傳統就業觀念的影響，很多高學歷人才不愿意進入此類服務行業，導致傳統第三產業創新模式發展較慢。
四、對策建設
(一)著力優化產業結構
一是促進三大產業整體結構優化，將產業結構調整重點逐步轉向第三產業，在穩固增強第二產業的規模化和現代化水平的同時，減少其對于人力資源、經濟資本以及社會資本的占有比例，盤活更多資源發展第三產業。二是促進產業內部結構優化，在保證傳統行業發展的基礎上，促進新興行業崛起，通過產業結構優化催動人力資源在不同產業之間的流轉，提升其在第三產業內部的利用效率。
(二)激發中小企業創業活力
第三產業中的商貿企業以中小型或小微型企業為主，中小企業經營靈活，便于創業，有利于擴大就業。各中小企業要進一步落實好國家支持小微型企業發展的各項優惠政策和青島市人民政府“關于進一步支持中小微企業發展的意見”，積極利用相關政策，特別是融資和財政及稅收政策，努力解決自身發展過程中出現的各種問題和障礙，促進中小企業又好又快發展，以中小企業的發展推進第三產業，擴大第三產業就業容量。
(三)打破人才流動瓶頸
對于第三產業來說，高新技術產業應該是當前發展的重點，也應該成為未來經濟驅動的核心動力，要結合發展實際，大力推行人才引進項目計劃，吸納不同領域、不同層次的技術型人才，同時配套各項技術研發的基礎投入，以“外來人才+技術研發”的方式帶動地區人員的整體素質和從業能力。
【注】
[1]數據來源于青島市李滄區第四次經濟普查公報
[2]金融業企業法人單位匯總范圍包括人民銀行、銀保監會、證監會監管范圍之外從事金融行業的單位
【參考文獻】
[1]劉望，鄭明望.經濟開放對中國就業結構調整的影響研究——基于省際面板數據的實證分析[J].湘潭大學學報(哲學社會科學版)，2017，41(03)：57-62
[2]鄭琳琳、呂月英.山東省第三產業促進就業水平的實證分析[J].科技和產業,2010,(03).
作者：劉一鳴
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