職稱農藝師論文中日農產品貿易摩擦

　　中日農產品貿易摩擦歷史就存在，本篇職稱農藝師論文認為促進中日農產品貿易的健康發展，中國要做的有很多。中日貿易應該建立在互利共贏，平等互惠的基礎上，單靠中國單方面的努力是很難有所好轉的。只有日本真正的放開對中國農產品的歧視性限制措施，本著在競爭中合作，在合作中發展的原則，才能實現中日農產品貿易的雙贏。

　　《新疆農業科學》(月刊)創刊于1958年，是由新疆農科院、新疆農業大學、新疆農學會主辦的國內外公開發行的綜合性農業學術期刊，是新疆創辦最早、最具影響力的農業學術刊物之一。主要刊登作物育種與栽培、植物保護、土壤肥料、園藝特產、林業、農田水利、畜牧獸醫水產、農業機械、生物技術等文章。五十余年來刊物的發展與自治區農業生產與農業科技發展緊密結合，跟進學術前沿，追蹤科技創新成果，為促進學術與科技信息交流，推進科技進步，加速農業科研、教育和生產的發>展做出了重大貢獻。

　　摘要：長久以來，日本都是中國最大的農產品出口國，但是2001年以來，中國向日本出口的農產品總量日趨下降，其主要原因是中日農產品貿易壁壘造成的。這對中國的農產品出口是一個嚴峻的挑戰，因此分析中日農產品貿易的現狀問題及未來方向是很有意義的。本文分析了中日農產品貿易的現狀和壁壘，并有針對性的提出了相關對策。

　　關鍵字：貿易結構 貿易摩擦 群羊效應

　　一、中日農產品貿易的基本現狀

　　中國、日本不同的農業資源稟賦、不同的經濟發展程度決定了中日農產品市場的份額是截然不同的。中國是世界主要農產品生產大國，許多農產品產量居世界前列，中國農產品進出口也直接影響世界的農產品進出口總額。日本是世界主要的農產品進口國之一，中國是日本主要進口來源國之一[1]。從表1可以看出中日農產品進出口變化的具體情況。

　　中日兩國農產品貿易格局在整體上看，日本從中國的進口量遠遠大于中國從日本的進口量。從表l可知，1997年～2002年間中國向日本出口農產品額占農產品出口總額比重在30%左右，日本是中國最大的農產品出口市場國，同期，中國從日本進口農產品額占農產品進口總額比重在1.6%左右，日本也是中國重要的農產品來源國。中國對日農產品出口額從1997年到2000年保持了持續增長態勢，到2000年達到45.1億但進入2l世紀的頭兩年，中日農產品貿易進入停滯階段，2002年中國對日農產品出口額僅為35.4億美元，比2000年下降了23.3%，對日農產品出口額占農產品總出口額的比重也下降到26.2%，成為近幾年的最低點。這說明，中國對日農產品出口呈下降趨勢。同期，中國從日本進口農產品額基本保持在1.5億美元左右[2]。究其原因，中日農產品貿易壁壘成為阻礙中國向日本農產品出口的主要原因。

　　二、中日農產品貿易摩擦表現

　　隨著中日農產品貿易的不斷密切，中日農產品貿易之間也出現了一些不和諧因素。主要是日本向中國設置的保障措施、綠色壁壘、關稅障礙等。

　　2.1以保障措施為主的貿易摩擦

　　保障措施是世界貿易組織規則允許的保護國內產業的一種行政措施，是各成員國政府依法維護本國產業利益的重要手段。其目的是允許任何一個成員方在特定緊急情況下，為保障本國經濟利益解除WTO規定的義務，對因履行協定所造成的嚴重損害進行補救，或避免嚴重損害威脅可能產生的后果[3]。

　　1995年，日本借WTO的《農業協議》中的特殊保障措施對中國出口給日本的大蒜和生姜進行限制。這個舉動導致往后五年中國對日本的生姜出口量下降，甚至低于1995年時的生姜出口量。日本此舉達到了其想阻止中國生姜和大蒜對日出口量上升的目的。2001年，日本再次發難，對中國對日出口的大蔥，燈芯草和蘑菇進行為期200天的緊急限制措施，對超出進口配額的部分征收超高關稅。作為反制裁，中國立即對日本對中出口比重大的汽車，電話，空氣調節器加收了100%的特別關稅。最終經過一番協商，雙方撤消了施加對方的特別關稅。這次的緊急措施最終導致當年中國對日大蔥出口量下降一半，日本運用保障措施限制了中國對日農產品的出口量。

　　2.2綠色貿易壁壘

　　為了防止病蟲害的傳入和保護人民的飲食安全，日本設置了動植物和食品檢疫措施。此后，日本多次制定相關法律并設置了從事動植物和食品檢疫的諸多部門。日本對中國農產品進口依賴較大，但總是對中國產品要求最為苛刻。2004年1月27日，日本方面以中國發生高致病性禽流感疫情為由，單方面宣布停止從中國進口禽類產品，致使中國的養殖戶及相關產業利益遭受嚴重損失。隨后，日本一些農業行業協會針對大量進口的中國農副產品，要求政府對進口的中國農產品進行貿易調查。日本此舉雖達到了限制中國對日農產品出口量上升的目的，但是失去了中國對日農產品貿易的良好關系。當今時代，越來越多的人倡導綠色環保。特別是在發達國家，消費者對食品的品質看的尤為重要，他們寧愿花高價錢去購買綠色食品。日本由于農產品質量問題向我國實施綠色貿易壁壘或者保障措施，導致了一些發達國家紛紛效仿。歐美等國對我國農產品采取了更嚴苛的措施限制我國農產品出口，產生了“群羊效應” [4]。

　　2.3關稅升級和調節

　　日本將農產品分為初級品(動植物品;鮮產品、海產品等原產品和以冷凍冷藏方式貯藏的農產品)、加工品(以干、腌等形式加工、保存的初級加工農產品和中間產品)、制成品。日本采取了關稅升級保護措施后，針對不同農產品征收不同關稅。隨著加工程度不斷提高，其關稅越高。日本以犧牲本國消費者利益為代價保護本國制造行業的發展。

　　2.4其他貿易壁壘

　　為了保護本國農業，日本在通關環節上設置層層障礙，通過各種理由拖延通關時間，給出口商造成損失或增加成本，抑制了外國農產品進入本國市場。日本還通過強化海關的審查制度和抽檢制度來延長國外農產品通關時間，打擊了外國出口商的對日貿易積極性。

　　三、中日農產品貿易摩擦的原因

　　2001年，日本對中國三種農產品實行緊急進口限制措施，標志著中日農產品貿易進入發展與摩擦并存的時代。中日農產品貿易摩擦，既是由于中日兩國長期貿易不平衡的現狀導致，也是由于新的國際農產品貿易格局，尤其是中美日三國農產品的貿易關系造成的。

　　3.1中日貿易長期不均衡的結構

　　兩國貿易不平衡是貿易摩擦的根本原因。中日之間的貿易不均衡，不僅僅在農產品上，從上世紀80年代起，中國對日本貿易一直處于順差狀態。由此，日本將對外貿易摩擦矛頭由美國指向中國。中日農產品貿易摩擦時中日貿易摩擦擴大和深化的結果。

　　3.2中美日三國貿易關系

　　中國自古就是農業大國，中國加入WTO后，改變了中國傳統農產品貿易單純強調出口、農產品進口波動不穩定的局面。中國開放了農產品進口，降低了農產品進口關稅，使得農產品進口迅速增長。中國農產品邁向了國際化路線。

　　在新的農產品貿易結構中，中國從美國進口農產品，美國成了中國農產品主要進口國。農產品的進口量的增加又引導中國勞動密集型農產品的出口，日本變成了目標國。中國對日本農產品出口量的不斷增加引起了日本貿易保護主義的反彈。

　　3.3日本企業間的企業調整的“對中開發進口”

　　“開發進口”是發達國家對發展中國家提供資本和技術，在該國開發和生產適于發達國家本國市場的產品，并再進口的一種方式。中國對日出口的農產品可能不符合日本飲食習慣，日本企業根據國內市場需要，在國外建立對日出口產地和企業。日本企業間的“對中開發進口”戰略使中國很難實現單邊的農產品出口戰略

　　四、結論和展望

　　4.1展望

　　雖然中日農產品貿易摩擦一直不斷，但不可否認，中國對日農產品出口對中國來說還是有益的。在今后的中日農產品貿易中，我們應注意以下內容：

　　首先，我國應對中日農產品貿易摩擦時應充分利用世貿組織規則維護自身權益;全面掌握信息并合理調整出口方向;加強對日本相關法律的研究，俗話說：“知己知彼，百戰不殆”。

　　其次，企業應該有平和的心態，冷靜的眼光看待中日農產品貿易。當遇到貿易摩擦需要處理時，要以互利雙贏為目標，將摩擦帶來的損失降到最小。合則兩興，斗則兩傷，無論中日農產品貿易遇到什么樣的沖突摩擦，中日雙方都應該平等處理協商。對日方的無理要求，中國也要堅定立場，表明原則，并予以相應制裁。我國農產品出口企業要加強對貿易規則的熟識，利用好WTO規則;應加大科技投入，努力提高農產品質量;要加強與國際標準接軌，建立健全我國企業的認證體系并提高環境保護意識，構建綠色營銷渠道。

　　4.2結論

　　文章的主要結論有兩條：首先，中日貿易摩擦確實存在，而且仍有增長趨勢。分析原因，日本設置給中國農產品出口的各種壁壘是造成中日農產品貿易摩擦的主要原因。

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