本文摘要：摘要：風險無處不在，廉潔風險更是見縫插針。所以，認真研究廉潔風險防控工作的特點、規律，進一步推進廉潔風險防控工作深入開展，是深化新形勢下懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是科學防范腐敗的有效手段。 關鍵詞： 廉潔 ;風險防控;管理; 機制建設 1
摘要：風險無處不在，廉潔風險更是見縫插針。所以，認真研究廉潔風險防控工作的特點、規律，進一步推進廉潔風險防控工作深入開展，是深化新形勢下懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是科學防范腐敗的有效手段。
關鍵詞：廉潔;風險防控;管理;機制建設
1 動員教育是強化廉潔風險防控認識的靈魂
推進廉潔風險防控建設，要堅持把提高思想認識擺在首位，加強學習培訓和宣傳教育，認清廉潔風險的潛在危害，明確廉潔風險防控管理鞏固深化工作的目標要求，才能做到有的放矢。
(1)加強思想教育深化工作。為扎實推進公司廉潔風險防控工作，加強對重點領域、關鍵環節的廉潔教育，提高重點崗位人員的風險防控意識，針對公司重要領域或關鍵崗位存在的高、中等級廉潔風險，結合從嚴管理年活動、《集團公司職工違紀違規行為處分規定》和公司職工違紀違規現象，在全公司范圍內開展“廉潔黨課接地氣”活動的通知。主要有經營管理科科長、計劃財務科科長、裝備科科長、黨委組織科科長、人力資源科科長、物資供應站站長等重點業務部門負責人授課，授課內容要求結合從嚴管理年活動、廉潔風險防控管理工作和宣貫《集團公司職工違紀違規行為處分規定》，為提升公司廉潔風險管理水平打消了良好的基礎。
(2)領導率先垂范高度重視 。要求職工做到的，領導干部必須首先做到。無論是誰?什么崗位?權力有多大?工作有多忙?包括黨政一把手都要按照廉潔風險防控工作要求，自己認真梳理崗位職責權力，發現授意或指示別人梳理的，雙雙將受到嚴厲處分，并公布了監督電話。使公司上下呈現出領導率先垂范，群眾向領導看齊良好的廉潔風險防控工作態勢。
(3)加強廉潔防控知識培訓。要想做好廉潔風險防控工作，抓好廉潔風險防控管理鞏固深化工作的重點環節、方法步驟、具體要求是關鍵。通過廉潔防控知識培訓，各重點崗位的干部職工對鞏固深化階段的工作運行步驟更加清晰，方法更加具體，目標更加明確，積極發揮傳、幫、帶和督促指導作用，使各重點崗位人員明確了要梳理的工作職能和崗位職責，對重新查找廉潔風險和管理漏洞，進一步完善管理制度有了高位思考，為工作扎實有效開展奠定基礎。
2 以“雙�；顒�”為平臺，細化廉潔風險防控措施
找準廉潔防控風險點是推進廉潔風險防控機制建設的基礎和關鍵，細化廉潔風險防控措施是遏制廉潔風險的必要手段。我認為：加強廉潔防控深化階段的組織領導，以“雙保”協議活動為載體，選準工作抓手不失為找準風險點的一個行之有效的手段。
(1)成立組織機構。由黨政正職任組長、紀委書記任副組長、其他班子成員為成員的“雙保”活動領導小組。下設活動辦公室，具體負責組織崗位廉潔風險防控“雙保”協議的簽訂、活動的督導檢查及發現問題的處置等。各基層單位相應成立組織機構，明確責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(2)簽訂“雙保”協議。以“群眾有效監督保干部廉潔、干部履職盡責保群眾利益”為內容的“雙保”活動。要求黨員干部和職工群眾做到“五看五要五保證”。“五看”要求職工群眾做到一看干部是否注重政治理論學習，思想防線是否牢固;二看干部是否履職盡責，勤廉意識是否增強;三看制度機制是否健全、執行是否有力;四看崗位業務流程是否規范嚴密，是否存在自由裁量權大的問題;五看是否受到外部環境影響做出違規違紀行為，是否做到了不為利益誘惑、不為人情所擾。“五要五保證”要求領導干部一要嚴格貫徹落實油田和公司的工作部署，確保“三重一大”決策制度嚴格執行;二要強化安全防范，確保安全生產措施落實到位;三要強化成本控制，杜絕公車私用、公費旅游、公款吃喝等現象發生，確保增效節源;四要認真落實廉潔風險防控措施，確保每位干部職工做到廉潔從業;五要始終把群眾利益放在首位，確保隊伍和諧穩定。
(3)堅持示范引領。選定重點物資領域物資供應站、技術干部相對較集中的技術發展部、外部市場規模較大的吉林項目和內部兩個鉆井隊作為“雙保”活動和廉潔風險防控深化試點單位，先行梳理崗位職權，規范運作，取得經驗后，發揮示范引領作用，以點帶面，促進“雙保”活動規范健康運行，促進廉潔風險防控工作深入開展。
3 “監控處置”是風險防得住、控得牢的重要手段
(1)防得住，做到中期監控到位。職業道德風險是產生腐敗的動機; 崗位職責風險制造腐敗產生的條件; 制度機制風險創造產生腐敗的機會; 業務流程風險留下腐敗產生的空間; 外部環境風險是滋生腐敗的溫床。監督管理和過程監控，是廉潔風險防控工作的關鍵。為使此活動不走過場，不走形式。組織專人對科級以上領導干部和管人、財、物等重要崗位人員的排查情況進行把關驗收，切實做到風險點找的不準不全不放過，對風險危害的認識不清楚不放過，防控措施制定的不到位不放過。
(2)控得住，做到后期處置到位。這是我們在推進廉潔風險防控機制建設必須解決的問題。廉潔風險化解的好不好，能否將腐敗苗頭控制在萌芽狀態，關鍵是看三項制度是否健全。所以要建立健全辦事流程，建立完善對重點崗位人員定期交流輪崗制度，實行黨風廉政建設第一責任人述職述廉等硬性規定，從靜止制度方面防止腐敗現象發生。
4 “降低風險”是鞏固工作成果深化、健全機制的目的
鄧小平同志說過：制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。廉潔風險防控管理鞏固深化工作開展的好壞，把制度建設作為廉潔風險防控的核心是關鍵。全面查找權力運行的關節點、內部管理的薄弱點、問題易發的風險點，深入分析風險因素，科學確定風險等級，認真制定有效的廉潔風險防控管理機制，這樣廉潔風險防控工作才能取得明顯的階段性成果。
(1)為創造良好發展環境提供了可靠保證。充分把握廉潔風險防控管理鞏固深化工作的重點，著力推動鞏固深化工作的有效運行，以開展崗位廉潔風險防控“雙保”活動為載體，努力實現廉潔風險防控管理工作的常態化運行，逐步形成了一套廉潔風險防控管理長效機制，打造了一支清正廉潔的黨員干部隊伍，營造了一個風清氣正的干事創業環境，充分調動了各方面的積極性，形成了強大的工作合力，為推動公司持續有效和諧發展提供了堅強保證。
(2)為完成生產經營任務提供了可靠保證。公司各級領導干部將鞏固和深化廉潔風險防控管理作為一項正常的管理工作，納入到整體工作部署之中，通過鞏固和深化廉潔風險防控管理工作，加強了干部作風建設，促使各級領導干部端正思想作風，規范思想行為，打造了一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的領導干部隊伍，扎實推進了公司發展，促進了內外項目在市場開拓、提升質量、強化管理、技術攻關、提速提效，為完成全年生產經營任務提供了有力保證。
所以結合企業自身特點和專業化公司工作實際，創新教育載體，以“雙保”活動為平臺，強化制度建設，堅持以“深化宣傳教育提高認識、優化業務流程查漏補缺、細化防控措施，完善工作機制，強化監督管理確保實效、固化工作成果健全機制”的“五化理念”為引領，多措并舉，狠抓落實，逐步形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉潔風險防控管理長效機制，推動了廉潔風險防控管理工作扎實開展。
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