本文摘要：[摘 要] 2021年黑龍江省政府工作報告明確提出要支持總部經濟、平臺經濟、共享經濟加快發展，總部經濟可發展糧食產業、冰雪旅游、能源資源和對俄貿易等總部經濟，平臺經濟應搭建電子商務應用平臺、提升貿易重要交易平臺、培育大數據應用平臺和優化政務管理服
[摘 要] 2021年黑龍江省政府工作報告明確提出要支持總部經濟、平臺經濟、共享經濟加快發展，總部經濟可發展糧食產業、冰雪旅游、能源資源和對俄貿易等總部經濟，平臺經濟應搭建電子商務應用平臺、提升貿易重要交易平臺、培育大數據應用平臺和優化政務管理服務平臺，共享經濟應加快促進生活資源共享、積極推動創新資源共享和有力推進生產資源共享，三種經濟形態具有內在統一性和平臺屬性，如三者能夠協同發展，其功能將得到聚合，效能倍增。 黑龍江省面臨城市基礎設施建設滯后、區域經濟產業鏈發展不完善、市場影響力及開放程度較低、政府政策扶持和相關法律支持不夠等問題，提出創新服務經濟監管模式、加大財稅金融等政策支持、強化人力資源保障力度和加強工作落實與責任分擔等協同發展對策。
[關鍵詞] 總部經濟; 平臺經濟; 共享經濟; 協同發展
2021年黑龍江省政府工作報告指出：大力發展現代服務業; 支持總部經濟、平臺經濟、共享經濟加快發展。 總部經濟、平臺經濟、共享經濟是現代服務業的重要基石; 總部經濟的產業集聚效益，借助平臺經濟的網絡協同效應，實現共享經濟的優化配置效應; 如三者能夠協同發展，其功能將得到聚合，效能倍增。 總部經濟、平臺經濟、共享經濟是當前和未來經濟發展的重要形式和載體，是未來充分實現經濟高質量發展的必備條件。
經濟論文范例： 論基于共享經濟“軟基礎”的信用監管
同時總部經濟、平臺經濟、共享經濟也存在一些自身的不足，比如平臺經濟、共享經濟既可能帶來傳統經濟形態所沒有的效率/利潤，又可能放大傳統經濟形態下所存在的風險。 可見，僅有市場機制是不夠的，市場經濟必須是法治經濟; 平臺經濟、共享經濟固然不應“因噎廢食”，但也不能“野蠻生長”，而要“健康成長”。 所以，黑龍江省要發展總部經濟、平臺經濟、共享經濟，需要研究三者的發展規律和相互關系，創造發展條件和環境，找準方向，發掘潛力，占領高地，實現協同發展。
一、黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟發展現狀與方向
(一)黑龍江省總部經濟發展現狀與方向
1.糧食產業總部經濟。 據國家統計局統計數據顯示，2020年黑龍江省糧食總產量高達7541萬噸，占全國糧食總產量的11.26%，人均糧食產量2010.24千克/人，較2000年增長5.76%，這些指標均穩居全國第一。 黑龍江因其獨特的地理優勢使得農業基礎非常好，再加上現代化農業技術及設備的推廣和運用就使得糧食產量逐年提高。 黑龍江省為了推動農業經濟的發展采取了積極的糧食產業政策，完善糧食市場主體建設及配套服務體系，從粗放型的糧食生產方式向集約型轉變。 作為我國的產糧大省，黑龍江省還肩負著國家糧食安全的重任，保證國家糧食供給，不斷的提高糧食產量和品質，促進黑龍江省糧食總部經濟的發展。
2.冰雪旅游總部經濟。 黑龍江省地處我國的東北地區，土地肥沃、幅員遼闊，一年四季氣候分明，冰雪資源非常豐富，開發冰雪旅游有著獨特的基礎和優勢。 自從改革開放以來，我國經濟發展水平大幅提升，人們對旅游消費的欲望越來越強烈，也更加重視特色和品質，所以黑龍江省的冰雪旅游有著巨大的潛力。 黑龍江省可以將黑土地文化與冰雪旅游產業相結合，吸引省外、國外游客前來旅游觀光，讓他們親身體驗黑土地文化和冰雪文化，展現黑龍江文化旅游產業的魅力，提升冰雪旅游總部經濟。
3.能源資源總部經濟。 黑龍江省擁有豐富的能源資源，尤其是石油、煤礦資源。 黑龍江省的石油資源很豐富，無論是石油存儲量還是開采量都屬于國際領先水平，我國第一大油田就是大慶油田，為新中國建設提供無數的石油資源。 黑龍江省應該科學開發石油資源，并充分利用石油資源，打造有特色的石油總部經濟，形成具有龍江特色的石油產業，提高石油經濟效益，早日實現石油產業集聚。 黑龍江省可以大力發展石油裝備制造基地、數字油田總部基地和石油石化服務外包基地等。
4.對俄貿易總部經濟。 據海關統計數據顯示，2020年黑龍江省進出口總值1537億元人民幣，其中對俄貿易為973.3億元，占黑龍江省總額的63.32%，占全國對俄貿易25%左右。 由于受疫情影響，黑龍江省對俄貿易較2019年下降23.4%。 黑龍江省正在加快建設“中俄蒙經濟走廊”和“一帶一路”下的“東部陸海絲綢之路經濟帶”，打造黑龍江省對俄貿易交通網，并加快對俄口岸建設。 黑龍江省要做好對俄貿易，在文化、經濟、能源等領域展開深入的合作，給予對俄貿易企業更加寬松和優惠的支持政策，鼓勵對俄貿易發展，提升對俄經濟產業園的服務能力。 對俄貿易要增加貿易粘性，優化跨境產業鏈，創新合作方式，從產業、產品等方面進行提升，切實加快黑龍江省對俄貿易總部經濟的發展與建設。
(二)黑龍江省平臺經濟發展現狀與方向
1.搭建電子商務應用平臺。 隨著我國網絡技術的發展和智能手機的普及，網絡銷售開始日益火爆，線上經濟炙手可熱，黑龍江省應該保持住現有的網絡銷售平臺，再繼續開發新的網絡平臺，提高網絡平臺運營技術和服務水平。 黑龍江省市農業大省，農產品資源非常豐富，省里應該鼓勵電子商務進村工程，打造龍江農產品網絡銷售平臺。 農產品電子銷售平臺能夠推進智慧農業的發展，還能帶動農業旅游經濟，形成產業鏈。 黑龍江省可以派網絡技術人員進農村，幫助農民普及網絡銷售技術，提高黑龍江省網絡市場占有率。
2.提升貿易重要交易平臺。 依托中國(黑龍江)自由貿易試驗區，哈爾濱國家級新區等先行區，以冰雪、石油、煤礦等為重點，構建國際化的大宗商品交易平臺，對黑龍江省能源進行交易，提高資源利用效率，增加資源產品的附加值，從而提高產品價格。 黑龍江省應依托對俄貿易優勢，打造各種級別、各種類產品交易平臺，全面提高經濟服務能力。
3.培育大數據應用平臺。 大數據技術能夠為人們的生活提供更多的便利，能夠覆蓋生產、生活各個方面，黑龍江省應該建立大數據平臺，對省內各項數據進行錄入、分類、匯總及應用，助力龍江經濟發展。 數據能夠在安全、經濟、民生等各方面進行監控，并通過數據的變化能夠找到問題原因，從而進行調整。 黑龍江省應該扶持和培育大數據服務企業，鼓勵他們做好大數據平臺建設，給予他們一定的政策支持和稅收優惠。
4.優化政務管理服務平臺。 黑龍江省早已建立龍江政務服務網，為全省企業和大眾提供政府公共服務，在網絡平臺上實現政務審批等一系列的公務活動，為企業和百姓提供方便，提高政府政務審批效率，打造龍江政務形象，營造良好的營商環境，吸引更多的企業來黑龍江投資，振興龍江經濟發展。 打造黑龍江省信息交易平臺，實現信息互通有無，提高信息傳播效率，為企業和公眾提供信息服務平臺。
(三)黑龍江省共享經濟發展現狀與方向
1.加快促進生活資源共享。 依托互聯網技術的發展，方便百姓生活及消費需求，實現生活資源共享。 隨著我國經濟不斷發展，人們生活水平日益提高，但現代人生活節奏也很快，所以需要生活資源共享平臺，既能方便大家購物又能進行二手交易，一舉多得，平臺上除了實物商品外還有服務商品，比如咨詢服務、電器修理、房屋維修、家政服務等，實現線上、線下經濟共同發展。 政府還可以在平臺上推動教育發展，讓偏遠地區的孩子也能觀看城市里的公開課。
2.積極推動創新資源共享。 黑龍江省有著豐富的高校資源，省內的科技企業可以與這些高校及研究院所進行合作，實現技術、數據、資源共享，早日進行技術產業轉化。 黑龍江省已經打造了一系列的科技產業園、高新開發區、孵化器等模式，構建了科學技術創新平臺，使得高新企業能夠與科研院校進行合作，實現從實驗室到生產線的轉化，提高科技產業經濟的發展。
3.有力推進生產資源共享。 以裝備制造、糧食加工等領域為重點，鼓勵省內龍頭企業帶動本行業實現一體化資源共享平臺，可以采取融資性租賃、生產力租賃、經營性租賃等模式，實現企業間生產資源共享機制，降低生產資源使用成本，提高企業利潤。 黑龍江省還可以打造龍江生產資源網絡平臺，企業間可以在平臺上直接進行溝通和交易，提高信息傳播效率，實現生產資源共享。
二、黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟發展面臨的問題
(一)城市基礎設施建設滯后
黑龍江省在統籌總部經濟、平臺經濟、共享經濟發展時，比較關注建設規模以及建設速度，忽略了總部經濟、平臺經濟、共享經濟的基礎設施建設，基礎設施不健全就不能夠滿足現代化企業對于城市服務水平的要求，使得企業發展速度滯后，不利于企業發展，如果不能吸引現代化企業的進駐，那對于黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟的發展是不利的。 黑龍江省比較注重特色產業的開發，想以此來吸引現代化企業在此投資，但是卻忽視城市基礎設施建設以及交通管網建設，城市基礎設施差就不能更好的為企業提供公共服務，而交通網不發達則不利于物流和交通，使得交通效率低下，競爭不過臨近省份。 城市基礎設施建設落后使得黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟發展后勁不足。
(二)區域經濟產業鏈發展不完善
黑龍江省的經濟發展主要以農業和能源原材料為主，還在依靠老牌的傳統消耗性產業，現在比較推崇的新興產業、現代化服務業以及高新技術產業的發展則比較落后，不利于區域經濟發展。 由于歷史原因導致黑龍江省產業結合失衡，主要是以農業和重工業為主，沒有重視現代服務業的發展，現代服務業是綠色產業，有著消耗少、污染小、附加值高等特點，搞好現代服務業有利于城市經濟發展、能夠帶動就業、拉動消費，促進總部經濟、平臺經濟、共享經濟發展。 黑龍江省區域經濟產業鏈發展不完善，不利于進行有效的資源配置，也無法讓資源效能最大化，對經濟發展產生負面影響。
(三)市場影響力及開放程度較低
黑龍江省經濟比較落后，究其原因是黑龍江省市場經濟規模比較小，跟南方發達城市無法相提并論。 黑龍江產品結構比較單一，以能源、資源為主，很少有深加工產品，這樣不僅使得資源過度開發，還使得其價值較低，這在很大程度上影響了黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟的發展。 黑龍江省現有的經濟情況和營商環境難以吸引大企業來投資，主要都是本土的中小企業，這些企業信息、技術比較落后，資金不足，也沒有十分豐富的市場經驗，這些因素都影響其規模發展。 黑龍江省市場影響力和開放程度低使得商品流通效率低下，企業抵抗風險能力較弱，無法形成規�；氖袌霏h境。
(四)政府政策扶持和相關法律支持不夠
黑龍江省急于發展總部經濟、平臺經濟、共享經濟，但是卻缺乏政府的科學規劃和政策支持，省內城市基礎設施不健全，政務服務水平有限，很難吸引大企業、現代服務業及高新產業。 黑龍江省應該提高政務服務水平和效率，打造良好的營商環境，為優質企業提供更多的政策支持，比如簡化審批流程及手續、稅收優惠等，用積極地政策和態度去吸引優質企業進駐龍江。 于此同時，黑龍江省還缺乏對總部經濟、平臺經濟、共享經濟相關立法保護建設，相關的法律法規以及市場監督機制還不成熟，沒有形成嚴謹的法律營商環境，政府對市場的約束力較弱，企業無法通過法律程序來保護自己的合法權益，黑龍江省尚未建立成高效、集聚、生態發展的黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟環境。
三、黑龍江省總部經濟、平臺經濟、共享經濟協同發展的對策
總部經濟、平臺經濟、共享經濟協同發展需要系統性、全局性、可持續性思維有序推進，一是要深入學習理解，明確目標定位; 二是要結合自身優勢，培育總部經濟; 三是要全局謀劃扶持，打造平臺經濟; 四是要激活閑置資源，實現共享經濟; 五是要明確發展規劃，提供制度保障; 六是要政府助力宣傳，突破發展拐點; 七是要借助協同力量，融入更多產業; 八是要做精做大做強，搶占北方高地。
(一)創新服務經濟監管模式
施行總部經濟、平臺經濟、共享經濟協同發展的服務監管模式，提高各級政府服務意識，創建公平公正、規范透明的營商環境，嚴格按標準執行。 利用現代網絡技術及手段對新服務監管模式進行實時監測，進行360度全方位的覆蓋，提高風險識別和防控能力。 政府要把控好監管的力度，既要保證市場公平的環境又不能壓制市場的活力，提高服務意識。
(二)加大財稅金融等政策支持
建立積極有效的財稅政策，助力總部經濟、平臺經濟、共享經濟協同發展。 黑龍江省主要以農業和能源型工業為主，現代服務業則比較薄弱，實施積極的財稅政策可以引導現代服務業發展，吸引各界資本進行投資。 鼓勵企業通過發行股票及債券來進行融資或者進行抵押融資。 對于符合支持條件的企業，政府還可以給予一定的稅收優惠政策，比如減免稅費，降低企業的稅負，讓企業有更多的資金用于日常經營，以此來吸引企業進駐龍江，振興龍江經濟發展。
(三)強化人力資源保障力度
發展離不開人才，人才是21世紀最有價值的資源，但是因為黑龍江近年來發展滯后導致人才流失嚴重，政府已經意識到這一問題，正在出臺各種政策來吸引人才，尤其是高端人才。 強化人力資源保障力度，建設人力資源服務產業園，積極培育人才、吸引人才，以此來促進總部經濟、平臺經濟、共享經濟協同發展。
(四)加強工作落實與責任分擔
黑龍江省各地方政府、各部門都要聽從省工作小組的統一領導，各地方、各部門應做到協同聯動，職責明確，賞罰分明。 全省上下要齊心協力積極探索總部經濟、平臺經濟、共享經濟協同發展的新思路新舉措，并積極推廣成功經驗。 各有關部門要按照分工研究制定具體實施方案，細化政策措施。 省工作領導小組辦公室要會同有關部門加強工作指導，及時協調解決方案落實中存在的問題，定期總結各項工作進展情況，適時開展督查，重要情況及時向省政府報告。
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作者：蔡 寧 ， 陳鴻鵬
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